အမ်ဳိးသားပညာေရးဥပေဒကုိ ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္းအေပၚေလ့လာအႀကံျပဳခ်က္

နိဒါန္း
အမ်ဳိးသားပညာေရး ဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ ဥပေဒၾကမ္းအား ျပည္သူမ်ား သိရွိအၾကံျပဳႏိုင္ရန္ ၁၈-၂-၂ဝ၁၅ ရက္ေန႔ထုတ္ ေၾကးမံုသတင္းစာ စာမ်က္ႏွာ ၁ဝ၊ ၁၁ႏွင့္ ၁၂ တြင္ ေဖာ္ျပပါရွိပါသည္။ ဤဥပေဒၾကမ္းအား ေလ့လာၿပီး အၾကံျပဳသင့္ သည္ဟု ယူဆပါသျဖင့္ ျပည္သူတစ္ဦး၏ ေလ့လာ အၾကံျပဳခ်က္ကို ေရးသားေပးပို႔ပါသည္။

ပဏာမအၾကံျပဳခ်က္

အမ်ဳိးသားပညာေရးဥပေဒႏွင့္ ပတ္သက္သည့္ ေတာင္းဆိုခ်က္ ၁၁ ခ်က္တြင္ ပညာေရးမူဝါဒမ်ားႏွင့္ ဥပေဒမ်ား၊ နည္းဥပေဒမ်ား၊ ဆက္စပ္ဥပေဒ မ်ားေရးဆြဲရာတြင္NNER မွ ကုိယ္စားလွယ္မ်ားပါဝင္ရန္ မပါရွိပါဘဲလ်က္ NNER မွ ပုဂၢိဳလ္၂ ဦးတည္းက အဓိကေရးဆြဲထားျခင္း၊ ဦးေအာင္မႈိင္းဆန္းသည္ တစ္ႏိုင္ငံလံုးရွိ ေက်ာင္းသားထု၏ ၅ဝ ရာခိုင္ႏႈန္း ေက်ာ္ေသာ မဲဆႏၵျဖင့္ ဒီမိုကေရစီနည္းက်က် ေရြးခ်ယ္တင္ေျမႇာက္ထားေသာ ကုိယ္စားလွယ္ မဟုတ္ျခင္းတို႔ေၾကာင့္ ေရးဆြဲခြင့္မရွိသူမ်ားက ေရးဆြဲ ထားေသာ ဥပေဒၾကမ္းျဖစ္ပါသည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၁)

အမ်ဳိးသားပညာေရးဥပေဒကိုျပင္ဆင္သည့္ ဥပေဒၾကမ္း (ေနာင္တြင္ ဥပေဒၾကမ္းဟု ရည္ညႊန္းပါမည္။) ပုဒ္မ ၂ ျဖင့္ အမ်ဳိးသားပညာေရးဥပေဒ (ေနာင္တြင္ဥပေဒဟု ရည္ညႊြန္းပါမည္။) ပုဒ္မ ၂ (ဂ)ကို ပယ္ဖ်က္ေသာ္လည္း ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၅၇ကဥပေဒပုဒ္မ ၅၄ (ဂ)ကို မပယ္ဖ်က္ျခင္း ေၾကာင့္ ေရွ႕ေနာက္ညီညြတ္မႈမရွိေသာ ဥပေဒၾကမ္းျဖစ္သည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၂)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၆ တြင္ 'သင္ၾကားနည္းစနစ္မ်ားကို ပညာသင္ေပးျခင္း'ဟု ဆုိထားသည့္အတြက္ ကံဝိဘတ္ 'ကို' ႏွင့္ အသံုးခံျပဝိဘတ္ 'ျဖင့္' လြဲမွားသံုးစြဲထားပါသည္။ ဥပေဒၾကမ္းေရးဆြဲသူ 'ေဒါက္တာ'ႏွစ္ဦး၏ ႐ံုးသံုးစာျဖစ္ေသာ ျမန္မာစာညံ့ဖ်င္းမႈကို ေဖာ္ျပေနပါသည္။

အထူးပညာေရးအစီအစဥ္ကို ဥပေဒက ေက်ာင္းဟုအဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုၿပီး ဥပေဒၾကမ္းက သင္ၾကားနည္း ဟု အဓိပၸာယ္ဖြင့္ ပါသည္။ ေပါင္းစည္းသင္ integration မပါလွ်င္ inclusion မျဖစ္ႏိုင္ပါ။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၃)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၉ က ဥပေဒပုဒ္မ ၂ (သ)ကိုလည္းေကာင္း၊ ဥပေဒ ၾကမ္းပုဒ္မ ၁ဝ က ဥပေဒပုဒ္မ ၂ (ဟ)ကိုလည္းေကာင္း အစားထိုးလိုက္သျဖင့္ မိဘဆရာအသင္းႏွင့္ ေက်ာင္းအက်ဳိးေတာ္ေဆာင္ အဖြဲ႕ တို႔မရွိေတာ့ပါ။ ပညာေရးတြင္ လူထုပါဝင္မႈ Community participation ကို ပယ္ဖ်က္လုိက္ ျခင္းျဖစ္သည္။

ေက်ာင္းအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုသည္မွာ ပညာရပ္နယ္ပယ္တစ္ခုျဖစ္၍ အျခား ပညာရပ္နည္ပယ္မွ ပါရဂူဘြဲ႕ ရမ်ားပင္ တတ္ကြၽမ္းေသာအရာမဟုတ္သျဖင့္ မိဘအုပ္ထိန္းသူမ်ား၊ ရပ္ရြာမွ ေလးစားယံုၾကည္သူမ်ား တတ္ကြၽမ္းမည္ မဟုတ္ပါ။

တကၠသိုလ္ေက်ာင္းသားဆုိသည္မွာ ပညာရွင္မဟုတ္ဘဲ သင္ယူဆဲသူမွ်သာျဖစ္သျဖင့္ တကၠသိုလ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးေကာင္စီတြင္ ပါဝင္ႏုိင္သည့္ အရည္အခ်င္းမရွိေသးပါ။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္(၄)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၁၁ ပါလူတိုင္းအက်ဳံးဝင္ပညာေရး၏ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆုိခ်က္အရ 'ကြဲျပားျခားနားမႈကို အေျခမခံေစဘဲ'ဆုိသည့္ အဓိပၸာယ္ပါရွိၿပီး ျဖစ္သျဖင့္ ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၁၂ ျဖင့္ ျဖည့္စြက္ခ်က္သည္ မလိုအပ္ပါ။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၅)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၁၃ ပါ 'လြတ္လပ္'ဆိုေသာ စကားရပ္သည္ အဓိပၸာယ္ကို လိုရာဆြဲယူႏုိင္သည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္(၆)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၁၇တြင္ 'တကၠသိုလ္ဝင္ခြင့္သည္ အေျခခံပညာအထက္ တန္းစာေမးပြဲ ရမွတ္ျဖင့္ ဆံုးျဖတ္ျခင္းမဟုတ္ဘဲ'ဟု ေရးသားထားသျဖင့္ တရားမွ်တမႈရွိေသာ မူတစ္ခုဆံုး႐ႈံးရမည့္အျပင္ အေျခခံပညာအဆင့္၌ ေက်ာင္းသားမ်ားႀကိဳးစားအားထုတ္ရန္ မလိုေတာ့သျဖင့္အေျခခံ ပညာေရး အရည္အေသြး က်ဆင္းသြားမည္ျဖစ္သည္။

တကၠသိုလ္ဝင္ခြင့္ကို အေျခခံပညာ အထက္တန္းစာေမးပြဲရမွတ္ တစ္ခုတည္းျဖင့္ မဆံုးျဖတ္သည့္ တိုင္ေအာင္ တစ္နည္းနည္းျဖင့္ အေျခခံပညာအထက္တန္းေက်ာင္းသားမ်ား၏ ႀကိဳးစားအားထုတ္မႈႏွင့္ ထူးခြၽန္ထက္ျမက္မႈကို အသိအမွတ္ျပဳရမည္ျဖစ္သည္။ (မည္သည့္တကၠသိုလ္သို႔ ဝင္ေရာက္လုိလွ်င္ ဘာသာစံုရမွတ္ေပါင္း မည္မွ်ရရမည္၊ မည္သည့္ဘာသာရပ္မ်ားတြင္ ရမွတ္မည္မွ်စီရရမည္ဆုိသည့္ အေျခခံသတ္မွတ္ခ်က္ 'ေက်ာင္းသား၏ ဘာသာရပ္ဆုိင္ရာ လုိအပ္ခ်က္မ်ားကိုတကၠသိုလ္က ျဖည့္ဆည္းေပးသည့္ စနစ္ထားရွိေရး'ဆုိသည္မွာ သင္ယူမည့္ဘာသာရပ္၏ လုိအပ္ခ်က္ကို ေလ့လာ သင္ယူထားျခင္းမရွိသူမ်ားကို တကၠသိုလ္ဝင္ခြင့္ေပးၿပီး မလံုေလာက္သည့္ အေျခခံပညာအား တကၠသိုလ္က်မွ ျပန္သင္ေပးရမည္ဟု ဆုိလုိရာေရာက္သည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္(၇)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၁၉တြင္ 'အခမဲ့မသင္မေနရအလယ္တန္းပညာေရးကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေရး'ဟု ေရးသားထားရာ 'အခမဲ့'မွာ အစိုးရ၏တာဝန္ျဖစ္သျဖင့္ ၂ဝ၁၅-၂ဝ၁၆ ပညာသင္ႏွစ္တြင္ အခမဲ့ အထက္တန္း ပညာေရးကိုရရွိၿပီးျဖစ္သည္။ 'မသင္မေနရ' မွာ မိဘအေပၚ ဝန္ထုပ္ဝန္ပိုး ျဖစ္ေစမည္။ ရပိုင္ခြင့္ရွိသည္။ ထုိ႔အတူတာဝန္ယူရမည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၈)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၂၁ က ဥပေဒပုဒ္မ ၄(ဍ) ပါ 'ပညာေရးဝန္ထမ္းအားလံုး၏ အရည္အေသြးႏွင့္ လူမႈဘဝျမႇင့္တင္ေရး'ကိုပယ္ဖ်က္ထားသည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၉)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၂၂ ပုဒ္မခြဲ (က)ထပ္ဆင့္ပုဒ္မခြဲ (ဂဂ) ေရးသားခ်က္ အရ-

(က) တကၠသိုလ္ဝင္ခြင့္ဆိုသည္မရွိေတာ့။ တံခါးမရွိဓားမရွိ တက္ေရာက္ခြင့္ရမည္။

(ခ) ဥပေဒပုဒ္မ ၄(ဋ) (ဥပေဒၾကမ္းက ပုဒ္မ ၄ (ဏ)ဟုျပင္)တြင္ ျပ႒ာန္းထားသည့္ 'ပညာရပ္နယ္ပယ္အားလံုးကို တစ္ေျပးညီဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေစၿပီး'ဆိုေသာ အခ်က္ပ်က္ျပားသြားမည္။

(ဂ) အေျခခံပညာေက်ာင္းသားမ်ား တကၠသိုလ္ဝင္ခြင့္အတြက္ ႀကိဳးစားအားထုတ္ရန္ မလုိအပ္ ေတာ့သျဖင့္ အေျခခံပညာေရးအရည္အေသြး က်ဆင္းသြားၿပီး အဆင့္ျမင့္ပညာကို ဆက္လက္ သင္ယူႏုိင္ရန္ အတြက္ ခုိင္ၿမဲေသာပညာေရးအေျခခံကို အေျခခံပညာက တည္ေဆာက္မေပးႏုိင္သျဖင့္ က်႐ံႈးသူမ်ားျပားၿပီး ေက်ာင္းသားသမဂၢမ်ား၏ အက်ပ္ကိုင္ေတာင္းဆို ဆူပူမႈမ်ားျဖစ္ပြားမည္။

(ဃ) အေျခခံပညာအထက္တန္းစာေမးပြဲေအာင္႐ံုျဖင့္ လူႀကိဳက္မ်ား တကၠသိုလ္ႏွင့္ဘာသာရပ္မ်ားသို႔ ဝင္ေရာက္ခြင့္ရသျဖင့္ ညံ့ဖ်င္းသူႏွင့္ထူးခြၽန္သူတန္းတူအခြင့္အေရးရရွိၿပီး ထူးခြၽန္သူရွားပါးကြယ္ ေပ်ာက္၊ ညံ့ဖ်င္းသူတိုးပြားမ်ားျပား၊ ဗံုးေပါလေအာပညာေရး (not quality but quantity education ) ျဖစ္သြားမည္။

(င) လူႀကိဳက္မ်ားတကၠသိုလ္ႏွင့္ ဘာသာရပ္မ်ားတြင္ လက္ခံသင္ၾကားေပးႏုိင္သည့္ ဝင္ဆံ့ဦးေရထက္ အဆမ်ားစြာ ငါးပိငါးခ်ဥ္သိပ္ လက္ခံသင္ၾကားေပးရသျဖင့္ သင္ၾကားသင္ယူမႈ ပတ္ဝန္းက်င္ က်ပ္တည္းဆိုးရြားမည္။ ( သာဓကအားျဖင့္ လက္ရွိ ၁၂ဝဝ သာ capacity ရွိေသာ ေဆးတကၠသုိလ္ (၄)ခုသို႔ အမွတ္ေပါင္း ၂၄ဝ သမားမ်ား သိန္းခ်ီ၍ ဝင္ေရာက္လာမည္။ ေဆးတကၠသိုလ္မ်ားသည္ ဆရာဝန္မ်ားေမြးထုတ္ေပးရာဌာနမ်ား မဟုတ္ေတာ့ဘဲ 'အေလာင္း စည္သူ'မ်ား ေမြးထုတ္ေပးရာ ဌာနမ်ား ျဖစ္သြားမည္။)

(စ) ထုိ႔ျပင္ ၄င္းထပ္ဆင့္ပုဒ္မခြဲ (ဂဂ) သည္ မလိမ့္တပတ္ေရးသားခဲ့ရသည့္ ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၁၇ ကို လႊမ္းမိုးႏုိင္ရန္ အားထုတ္ထားျခင္းျဖစ္သည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၁ဝ)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၂၂၊ ပုဒ္မခြဲ (က)၊ ထပ္ဆင့္ပုဒ္မခြဲ(ကက)တြင္ 'ေက်ာင္းသားသမဂၢမ်ားကို ေက်ာင္းသူ ေက်ာင္းသားမ်ားကိုယ္တိုင္ လြတ္လပ္စြာ ဖြဲ႕စည္းထူေထာင္လႈပ္ရွားခြင့္ရရွိမည္။'ဟု ေရးဆြဲထားသည္။ ဤထပ္ဆင့္ ပုဒ္မခြဲကို 'ထုိ႔အတူ ေက်ာင္းသားယူနီယံမ်ားကိုလည္း ဖြဲ႕စည္းထူေထာင္ လႈပ္ရွားခြင့္ရွိ ရမည္။ ေက်ာင္းသားသမဂၢသို႔ျဖစ္ေစ၊ ေက်ာင္းသားယူနီယံ သို႔ျဖစ္ေစ၊ ဝင္ေရာက္ျခင္း မဝင္ေရာက္ျခင္းသည္ ေက်ာင္းသားတစ္ဦးခ်င္း၏ ဒီမုိကေရစီအခြင့္အေရးျဖစ္သည္။ ေက်ာင္းသား ယူနီယံမ်ားသည္ ေက်ာင္းသားသမဂၢမ်ားႏွင့္ အခြင့္အေရးအရာတြင္ တန္းတူညီမွ်မႈရွိေစရမည္'ဟု ဆက္လက္ျဖည့္စြက္ရမည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၁၁)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၂၂ ပုဒ္မခဲြ(က) ထပ္ဆင့္ပုဒ္မခဲြ(စစ)အရ ဆရာ ဆရာမမ်ားအေပၚ ေက်ာင္းသူ ေက်ာင္းသားမ်ား၏ အကဲျဖတ္မႈဆုိရာတြင္ မိမိကုိယ္မိမိ ျပဳစုပ်ဳိးေထာင္ေနေသာ ေက်ာင္းသူ ေက်ာင္းသားမ်ား၏ အကဲျဖတ္မႈႏွင့္တကၠသုိလ္သုိ႔ အေပ်ာ္လာေနေသာ ေက်ာင္းသူ ေက်ာင္းသားမ်ား၏ အကဲျဖတ္မႈမွာ ကဲြျပားျခားနားႏုိင္ပါသည္။ ထုိ႔ျပင္ တကၠသုိလ္တြင္ ပထမအမ်ဳိး အစား ေက်ာင္းသူ ေက်ာင္းသားက အေရအတြက္ နည္းပါးမည္ျဖစ္ပါသည္။ ဤထပ္ဆင့္ပုဒ္မခဲြသည္ ဆရာသမဂၢသုိ႔ မဝင္ေရာက္ေသာ ဆရာတစ္ေယာက္အေပၚ ေက်ာင္သားသမဂၢဝင္ ေက်ာင္းသူ ေက်ာင္းသား မ်ားက ႏုိင္ငံေရးအရ အႏုိင္က်င့္ပုိင္ခြင့္ အပ္ႏွင္းထားျခင္းျဖစ္သည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၁၂)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၂၂ ပုဒ္မခဲြ(ခ)ထပ္ဆင့္ပုဒ္မခဲြ(ဃဃ)တြင္ (ဆရာ ဆရာမမ်ားသည္) 'ႏွစ္သက္ရာ ပါတီသုိ႔ ဝင္ေရာက္ခြင့္ရွိသည္။'ဟု ေရးဆဲြထားသည္။ ဤထပ္ဆင့္ပုဒ္မခဲြသည္ ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္ ဖဲြ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒ အခန္း(၁)ႏုိင္ငံေတာ္အေျခခံမူမ်ား ပုဒ္မ ၂၆(က) ပါ 'ႏုိင္ငံ့ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ ပါတီႏုိင္ငံေရးႏွင့္ ကင္းရွင္းရမည္။'ဆုိသည့္ ျပ႒ာန္းခ်က္ႏွင့္ ၿငိစြန္းေနသည္။ 'ေဒါက္တာ' ႏွစ္ဦးေရးဆဲြေသာ ဤထပ္ဆင့္ ပုဒ္မခဲြကုိ လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ဦးေရ ၆၆၄ (၄၄ဝ+၂၂၄) ရွိေသာ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က လုိက္ေလ်ာရမည္ဆုိလွ်င္ ပထမဦးစြာ ပုဒ္မ ၂၆(က)ကုိ ဖဲြ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားအတုိင္း ျပင္ဆင္ ရပါမည္။ သို႔မဟုတ္ပါက ဆရာ ဆရာမမ်ားအားလုံးကုိ ႏုိင္ငံ့ဝန္ထမ္းအျဖစ္မွ ထုတ္ပယ္ပစ္ရပါမည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၁၃)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၂၂ ပုဒ္မခဲြ(ခ) ထပ္ဆင့္ပုဒ္မခဲြ(ဇဇ)ႏွင့္ (စ်စ်)သည္ လူတုိင္းcommon sense ျဖင့္ နားလည္ထားၿပီးျဖစ္၍ ထည့္သြင္းေရးဆဲြရန္မလုိပါ။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္(၁၄)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၂၂ ပုဒ္မခဲြ(ခ)ထပ္ဆင့္ပုဒ္မခဲြ (ညည)တြင္ 'ဆရာ ျဖစ္ႏုိင္ေရးအတြက္ သန္စြမ္းမႈ၊ မသန္စြမ္းမႈအရေသာ္လည္းေကာင္း၊ ------ခဲြျခားျခင္းမရွိေစရ။' မ်က္မျမင္၊ ဆြံ႕အနားမၾကားႏွင့္ ေျခလက္အဂၤါ မစုံသူသည္ ပုံမွန္ေက်ာင္းမ်ားတြင္ လုပ္ငန္းသဘာဝအရ ဆရာမျဖစ္ႏုိင္ပါ။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္(၁၅)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၂၂ ပုဒ္မခဲြ(ဂ)ထပ္ဆင့္ပုဒ္မခဲြ(ကက)တြင္ 'အမ်ဳိးသား သင္႐ုိးညႊန္းတမ္း ေရးဆဲြေရး ေကာ္မတီသည္'ဟု ကံပုဒ္တြင္ ကတၱားဝိဘတ္ 'သည္'ကုိ သုံးထားသည္။ ေဒါက္တာႏွစ္ေယာက္၏ ႐ံုးသံုးဘာသာ ညံ့ဖ်င္းမႈ ေနာက္ထပ္ သာဓကတစ္ခုျဖစ္သည္။ ျမန္မာသဒၵါတြင္ ကံဝိဘတ္ ကတၱားဝိဘတ္ မွားယြင္းမႈသည္ အဂၤလိပ္သဒၵါတြင္ Active Voice ႏွင့္ Passive Voice မွားယြင္းမႈက့ဲသို႔ပင္ ရွက္စရာေကာင္းသည္။

ဖြဲ႕စည္းပံုကို ဥပေဒတြင္ အေသးစိတ္ေဖာ္ျပရန္မလိုပါ။ နည္းဥပေဒတြင္မွ အေသးစိတ္ ေဖာ္ျပရမည္ျဖစ္ပါသည္။ ထို႔ျပင္ ဖြဲ႕စည္းပံုသည္ တစ္ဖက္ေစာင္းနင္းျဖစ္ေနသည္။ ေက်ာင္းသား ေက်ာင္းသူသမဂၢ၊ ဆရာသမဂၢႏွင့္ အရပ္ဘက္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ လက္ခံသူအနည္းဆံုး ငါးဦး( အနည္းဆံုးဟု ဆိုသည့္အတြက္ ဦးေရသည္ (၅)ဦးထက္အကန္႔အသတ္မရွိပိုႏိုင္သည္။) လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားမွ ေရြးခ်ယ္သူ(၂)ဦး၊ ပညာေရးဝန္ႀကီးဌာနမွ ခန္႔အပ္သူ (၂)ဦး ပါဝင္၍ အေရအတြက္ အကန္႔အသတ္မရွိသူအဖြဲ႕ဝင္မ်ားက ၂+၂= ၄ ဦးအေပၚမဲအမ်ားစုျဖင့္ အႏိုင္က်င့္ႏိုင္ရန္ အကြက္ဆင္ထားသည္။ ထို႔ျပင္ အရပ္ဘက္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားသည္ elected လည္းမဟုတ္ selected လည္းမဟုတ္၍ တရားဝင္အဆင့္အတန္း Legal Status မရွိပါ။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၁၆)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၂၂ ပုဒ္မခြဲ (င) ထပ္ဆင့္ပုဒ္မခြဲ (ကက)တြင္ မိခင္ဘာသာစကားကို ေက်ာင္းအုပ္ ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႕မွ ဆံုးျဖတ္ခြင့္ရွိသည္ဟု ေရးဆြဲထားသည္။ မိခင္ဘာသာစကားကို ေက်ာင္းအုပ္ ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႕က (ထြက္ခြာရာျပဝိဘတ္ 'မွ'မဟုတ္) ဆံုးျဖတ္ပိုင္ခြင့္မရွိပါ။ ထပ္ဆင့္ပုဒ္မခြဲ (ခခ) တြင္ 'မိခင္ဘာသာစကားတစ္ခု ေရြးခ်ယ္ၿပီးပါက'ဟု ေရးဆြဲထားသည္။ကေလးတစ္ဦးအတြက္ မိခင္ဘာသာ စကားဆိုသည္မွာ ေက်ာင္းကေရြးခ်ယ္ ေပးရေသာအရာမဟုတ္ပါ။ ပုဒ္မခြဲ (ဂဂ)အရ ၿမိဳ႕ေပၚေက်ာင္ မ်ားမွ တိုင္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ား၏ မိခင္ဘာသာစကားကိုလည္း ျမန္မာဘာသာ စကားကို သတ္မွတ္၍ မရပါ။

မိခင္ဘာသာစကားဆိုသည္မွာ ကေလးဘဝကစတင္၍ အေျပာသင္ေသာ ဘာသာစကားျဖစ္ပါသည္။ ေက်ာင္းေရာက္မွ ေက်ာင္းကေရြြးခ်ယ္ ဆံုးျဖတ္ေပးေသာ ဘာသာစကားမဟုတ္ပါ။ Oxford Advanced Learner's Dictionary mother tongue ကိုၾကည့္ပါ။ the language that you first learn to speak when you are a child

ပုဒ္မ ၂၂ (င) (ကက) (ခခ) (ဃဃ)တြင္ ပါရွိသည္ 'မိခင္ဘာသာစကား' ၏ အႏၲရာယ္ႀကီးမားပံုကို ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ ဂ(ၾကယ္ပြင့္ျပ)တြင္ အျခားပုဒ္မမ်ားႏွင့္ေပါင္းစပ္၍ အၾကံျပဳပါမည္။ ဥပေဒပုဒ္မ ၄၃ (က)ႏွင့္ (ခ)ကို လံုးဝအထိပါးမခံသင့္ပါ။

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ၂၂ (စ)အရ မူလတန္းေက်ာင္းတစ္ေက်ာင္း၏ ပညာေရးလုပ္ငန္းမ်ားႏွင့္ သက္ဆိုင္ေသာ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ား ခ်မွတ္ရာတြင္ မူလတန္းေက်ာင္းသားမ်ား ပါဝင္ခြင့္ရွိသည္ ဆုိသည္မွာ ရယ္စရာေကာင္းလွပါသည္။ ဤဥပေဒၾကမ္းေရးဆြဲသူ ေဒါက္တာႏွစ္ဦးကို 'ေရႊဉာဏ္ေတာ္ စူးေရာက္ပါေပ့'ဟု လက္ခုပ္တီးေပးသင့္ပါသည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၁၇)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၂၂ ပုဒ္မခြဲ(ဆ)ထပ္ဆင့္ပုဒ္မခြဲ( ဂဂ)တြင္ 'တကၠသိုလ္ အခ်င္းခ်င္း ေပါင္းစပ္ ညိႇႏိႈင္းရန္လိုအပ္ပါက တကၠသိုလ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးေကာင္စီ အခ်င္းခ်င္း ညိႇႏိႈင္းေဆာင္ရြက္မည္' ဟုေရးဆြဲ ထားျခင္းသည္ လြတ္လပ္စြာရပ္တည္ေသာ အဆင့္ျမင့္ပညာ ေပါင္းစပ္ညိႇႏိႈင္းေရး ေကာ္မတီကို ဥပေဒ ၾကမ္းပုဒ္မ ၃၃ ျဖင့္ အစားထိုးျခင္း၏အေၾကာင္းျပခ်က္ျဖစ္သည္။ အဆင့္တူခ်င္း တုိက္႐ိုက္ညိႇႏႈိင္း ေဆာင္ရြက္ျခင္းသည္ အခါခပ္သိမ္း လြယ္ကူေခ်ာေမြ႕မည္ေတာ့မဟုတ္ပါ။

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၆၁ ျဖင့္ ဥပေဒပုဒ္မ ၅၇ ကိုပယ္ဖ်က္သျဖင့္ အေျခခံပညာေက်ာင္းမ်ား၏ စီမံခန္႔ခြဲမႈႏွင့္ ႀကီးၾကပ္မႈတို႔ကို ပညာေရးဝန္ႀကီးဌာနသည္ ေဆာင္ရြက္ပိုင္ခြင့္မရွိေတာ့သျဖင့္ အေျခခံ ပညာဦးစီးဌာနႏွင့္ ၄င္း၏လက္ေအာက္ရွိ ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီး၊ ခ႐ိုင္ႏွင့္ၿမိဳ႕နယ္ပညာေရး ႐ုံးမ်ားကို ဖ်က္သိမ္းပစ္ရမည္ျဖစ္ၿပီး ၄င္း႐ုံးမ်ားရွိ ေအာက္ေျခဝန္ထမ္းမွ ညႊန္ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္အထိ အရာထမ္း အမႈထမ္းအားလံုးကို အလုပ္မွရပ္စဲ ရမည္ျဖစ္ပါသည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္(၁၈)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၆၃ က ဥပေဒပုဒ္မ ၅၈(ဆ)ကုိ ပယ္ဖ်က္သည္။ ဥပေဒပုဒ္မ ၅၈ (ဆ)ဆုိသည္မွာ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ ပညာေရးဝန္ႀကီးဌာန၏ လုပ္ငန္းတာဝန္မ်ားမွ ' အစိုးရအဖြဲ႕က အခါအားေလ်ာ္စြာ ေပးအပ္ေသာတာဝန္မ်ားကိုထမ္းေဆာင္ျခင္း'ဆုိသည့္ လုပ္ငန္းတာဝန္ျဖစ္သည္။ ဤတာဝန္ကုိ မထမ္းေဆာင္ရဟု ေဒါက္တာႏွစ္ဦးက ဥပေဒျဖင့္ တားျမစ္ျခင္း ျဖစ္ပါသည္။

ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ (ေနာင္ တြင္ ဖြဲ႕စည္းပံုဟု ရည္ညႊန္းပါမည္။) အခန္း(၅) အုပ္ခ်ဳပ္ေရးပုဒ္မ ၂ဝဝ အရ ပညာေရးျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီးသည္ ျပည္ေထာင္စု အစုိးရျဖစ္သည္။ အစုိးရအဖြဲ႕ဝင္တစ္ဦးအား အစိုးရအဖြဲ႕အား အခါအားေလ်ာ္စြာ ေပးအပ္ေသာတာဝန္ကို မထမ္းေဆာင္ရဆုိသည္မွာ ဖြဲ႕စည္းပံုဥပေဒပုဒ္မ (၂ဝဝ) ကို ေဖာက္ဖ်က္ က်ဴးလြန္ျခင္းျဖစ္႐ုံမွ်မက အစုိးရအဖြဲ႕ကိုပါ ေစာ္ကားျခင္းျဖစ္သည္။

ျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီးတစ္ဦးကို ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတသည္ ဖြဲ႕စည္းပံု ဥပေဒ ပုဒ္မ ၂၃၂ (က) (ခ) (ဂ) (ဃ)(င)(စ) (ဆ)ပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္အညီ ခန္႔အပ္တာဝန္ေပးထားျခင္းျဖစ္သည္။ ႏုိင္ငံေတာ္ သမၼတက ခန္႔အပ္တာဝန္ ေပးထားေသာပညာေရး ဒုတိယဝန္ႀကီးမ်ားသည္ ဖြဲ႕စည္းပံုဥပေဒပုဒ္မ ၂၃၄ (င)အရ ပညာေရး ျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီးမွတစ္ဆင့္ ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတအား တာဝန္ခံရမည္။

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၆၃ ျဖင့္ ဥပေဒပုဒ္မ ၅၈ (ဆ) ကို ပယ္ဖ်က္ျခင္းသည္ ဖြဲ႕စည္းပံု ပုဒ္မ ၁၉၉(က)အရ ႏုိင္ငံေတာ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အႀကီးအကဲျဖစ္သည့္ ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတအား ပညာေရးျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီးႏွင့္ ဒုတိယဝန္ႀကီးမ်ားက တာဝန္မခံရဟု ဥပေဒအဓိပၸာယ္ သက္ေရာက္သျဖင့္ ဖြဲ႕စည္း ပံုဥပေဒကို ေဖာက္ဖ်က္က်ဴးလြန္ျခင္းျဖစ္႐ုံမက ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတကို တုိက္ခုိက္ျခင္းျဖစ္သည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၁၉)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၃၆ ျဖင့္ ဥပေဒပုဒ္မ ၃၄ ၏ ပုဒ္မခြဲ (ည)ကို ျဖည့္စြက္ထားသည္။ ေက်ာင္းအမ်ဳိးအစား ကိုးမ်ဳိးတြင္ 'အျခား ဘာသာေရးအဖြဲ႕ အစည္းမ်ားမွ ဖြင့္လွစ္ထားေသာပညာေရးေက်ာင္းမ်ား' ဟု ေနာက္တစ္မ်ဳိး ထပ္တိုးထားသည္။ ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၁၈ ျဖင့္ ဥပေဒပုဒ္မ ၄ပုဒ္မခြဲ(စ်) အား ပုဒ္မခြဲ(ဍ)အျဖစ္ 'ပညာေရးသည္ဘာသာေရးအဖြဲ႕အစည္း--- တို႔၏ လႊမ္းမိုးမႈမွ ကင္းလြတ္ရမည္။'ဟု အစားထိုးထားသျဖင့္ ဤျဖည့္စြက္သည့္ ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၁၈ ႏွင့္ ဆန္႔က်င္ေနသည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၂ဝ)

ထိပ္လန္႔တုန္လႈပ္ဖြယ္ေကာင္းေသာ ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၅၁ တြင္ ဥပေဒ ပုဒ္မ ၄၉(ဂ)ျဖစ္သည့္ 'ထူးခြၽန္သူမ်ားကို ထူးခြၽန္မႈအလိုက္ခ်ီးျမႇင့္သည့္ အစီအမံမ်ား ထားရွိရမည္။ 'ဆုိသည့္ ျပ႒ာန္းခ်က္ကို ပယ္ဖ်က္ထားသည္။ ဥပေဒပုဒ္မ ၄၉ (ဃ)ျဖစ္သည္။ 'ပညာထူးခြၽန္၍ ပညာသင္ယူရန္ အခက္အခဲရိွ သူမ်ားအတြက္ ဆက္လက္သင္ယူႏိုင္ေရးအစီအစဥ္ကို ေဖာ္ေဆာင္ေပးရမည္။'ဆုိသည့္ ျပ႒ာန္းခ်က္ ကို ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၅၂ တြင္ အဓိပၸာယ္ေျပာင္းလဲသြားေအာင္ အစားထိုးထားသည္။

ႏိုင္ငံေတာ္ ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္ေရးအတြက္ မရွိမျဖစ္လိုအပ္ေနေသာ လူသားအရင္းအျမစ္မ်ား ေပၚထြန္းလာ ေရး၊ နိမ့္က်ေနေသာပညာေရးအား ျမႇင့္တင္ရာတြင္ မျဖစ္မေနေမြးထုတ္ေပးရမည့္ ထူးခြၽန္သူမ်ား ေပၚထြန္းလာေရးကို မလိုလားေသာ ေဒါက္တာႏွစ္ဦး၏ေစတနာဆုိးကို ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၅၁ ႏွင့္ ၅၂ ကမီးေမာင္းထိုးျပေနၿပီျဖစ္ပါသည္။ ထူးခြၽန္သူမ်ားသည္ မိမိကိုယ္မိမိ ျပဳစုပ်ဳိး ေထာင္ျခင္းျဖင့္ အေကာင္းဆံုးႏိုင္ငံေရးကို လုပ္ေနၾကသူမ်ားျဖစ္ရာ ေနာက္ကြယ္ကႀကိဳးကိုင္၍ လမ္းေပၚသုိ႔ ေမာင္းထုတ္မရပါ။ ေဒါက္တာႏွစ္ဦးအတြက္ အသံုးမဝင္ပါ။

၁၉၉၄ခုႏွစ္ စပိန္ႏိုင္ငံ ဆလမ္မန္ကာၿမိဳ႕တြင္ က်င္းပေသာ ႏိုင္ငံေပါင္း ၁၆၄ ႏိုင္ငံႏွင့္ ႏိုင္ငံတကာ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားပါဝင္ေသာ ပညာေရးအစည္း အေဝးႀကီး World Conference on Special Needs Education က ဆလမ္မန္ကာေၾကညာခ်က္ Slamanca Statement ကို ထုတ္ျပန္ခဲ့သည္။ ဆလမ္မန္ ကာေၾကညာခ်က္ လူတိုင္းအက်ဳံးဝင္ပညာေရးတြင္ gifted ဉာဏ္ရည္ျမင့္မားေသာ (ဝါ)ပင္ကို စြမ္းရည္ရွိေသာ (ဝါ) အထံုပါရမီပါေသာ ထူးခြၽန္သူမ်ားပါဝင္ပါသည္။ ဤဥပေဒၾကမ္းသည္ ထူးခြၽန္သူ မ်ားကို ေဘးဖယ္ထားေသာ 'ညံံ့ဖ်င္းသူမ်ားျဖင့္ ႏိုင္ငံေတာ္ကိုဖ်က္ဆီးအံ့' ဟူသည့္ ေအာက္တန္း စားႏိုင္ငံေရး ညစ္ပတ္မႈျဖစ္သည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၂၁)

ဥပေဒပုဒ္မ ၅၁ 'မူႀကိဳပညာေရး၊ အေျခခံပညာေရး၊ နည္းပညာႏွင့္ သက္ေမြးပညာေရး၊ ဆရာအတတ္ ပညာေရး၊ အဆင့္ျမင့္ပညာေရးႏွင့္ သင္တန္းေက်ာင္းအသီးသီးမွ ဆရာမ်ား၏ အဆင့္ႏွင့္ ေလ်ာ္ညီေသာ အရည္အခ်င္းမ်ား ကို ပညာေရးဆုိင္ရာ ဥပေဒမ်ားတြင္ သီးျခားသတ္မွတ္၍ ျပ႒ာန္းရ မည္'ကို လည္းေကာင္း၊

ဥပေဒပုဒ္မ ၅၂ 'ဝန္ႀကီးဌာနႏွင့္ သက္ဆိုင္ရာ ဝန္ႀကီးဌာနမ်ားသည္ ဆရာမ်ား၏ အရည္အေသြး ျမင့္မားေစေရးႏွင့္ ႏိုင္ငံတကာအေတြ႕အၾကံဳရရွိေစေရးတို႔အတြက္ စီမံေဆာင္ရြက္ေပးရမည္'ကို လည္းေကာင္း ဥပေဒၾကမ္း ပုဒ္မ ၅၅ ျဖင့္ တစ္ခ်က္လႊတ္ပယ္ဖ်က္ထားသည္။

ဆရာအရည္အခ်င္း မသတ္မွတ္ရ။ ဆရာအရည္အခ်င္းျမင့္မားေအာင္ မျပဳလုပ္ရ။ ထူးခြၽန္သူမ်ား မေပၚထြက္ေအာင္ အရည္အခ်င္းမရွိေသာ ဆရာမ်ားက သင္ၾကားေစ။ ပညာေရးတကၠသုိလ္ႏွစ္ခုႏွင့္ ပညာေရးေကာလိပ္မ်ားကို ဥပေဒၾကမ္းျဖင့္ ေဖာက္ခြဲဖ်က္ဆီးေစ။ ဤအဓိပၸာယ္ပင္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၂၂)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ (၅၈)ျဖင့္ အမ်ဳိးသားပညာရည္အဆင့္အတန္းႏွင့္ အရည္အေသြး အာမခံမႈ အကဲျဖတ္ ေကာ္မတီ ဖြဲ႕စည္းပံုကိုထပ္မံေရးဆြဲထားသည္။ ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္ ၄၃ ႏွင့္ ၅၈ သည္ ႏွစ္ခါထပ္ေနသည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၂၃)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၆၄ ျဖင့္ ဥပေဒပုဒ္မ (၆)ကို အစားထုိးထားသည္။ ကိုယ္ပိုင္ပုဂၢလိကေက်ာင္းမ်ား ႀကီးၾကပ္ေရးအဖြဲ႕ ဖြဲ႕စည္းရာတြင္ 'ပုဂၢလိက ေက်ာင္းမ်ားမွ အသိအမွတ္ျပဳေသာပညာရွင္မ်ား ပါဝင္ရမည္'ဟု ပါရွိလာသည္။ ပုဂၢလိကေက်ာင္းမ်ားက ပညာေရးျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီးထက္ လုပ္ပိုင္ ခြင့္ပိုၿပီး ပညာေရးျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီးသည္ ပုဂၢလိကေက်ာင္းမ်ား၏ အမိန္႔ကို နာခံရမည့္ သေဘာျဖစ္ေနသည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၂၄)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၆၅ က ဥပေဒပုဒ္မ ၆၂ ကို ေအာက္ပါအတုိင္း အစားထုိးထားသည္-

'ႏုိင္ငံ၏ ပညာေရးအသံုးစရိတ္ကို ငါးႏွစ္အတြင္း တစ္ႏုိင္ငံလံုးအသံုး စရိတ္၏ ၂ဝ ရာခုိင္ႏႈန္း အနည္းဆံုးသံုးစြဲရမည္။'

ဤထပ္ေဆာင္းစကားရပ္က ေနာင္ ၅ ႏွစ္ၾကာေသာအခါ ပညာေရးအသံုးစရိတ္ကိုတစ္ႏုိင္ငံလံုး အသံုး စရိတ္၏ ၂ဝ ရာခုိင္ႏႈန္းမွ ေလွ်ာ့ခ်မရေအာင္ ဥပေဒျဖင့္ ခ်ဳပ္ကိုင္လိုက္ျခင္းျဖစ္သည္။

ဖြဲ႕စည္းပံုပုဒ္မ ၁ဝ၃(ခ)တြင္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က ေလွ်ာ့ခ်၍ ခြင့္ျပဳျခင္းမျပဳရေသာ အသံုးစရိတ္ (၄)မ်ဳိးကုိ ျပ႒ာန္းထားပါသည္။ ၄င္းအသံုး စရိတ္ (၄)မ်ဳိးတြင္ ပညာေရးအသံုးစရိတ္မပါဝင္ပါ။

ဖြဲ႕စည္းပံုပုဒ္မ ၁ဝ၃ (ဂ) အရ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္သည္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္သို႔ တင္ျပလာ ေသာ ျပည္ေထာင္စု၏ ဘ႑ာေငြအရအသံုးဆိုင္ရာ ဥပေဒၾကမ္းပါ ပညာေရးအသံုးစရိတ္ကို ေလွ်ာ့၍ ခြင့္ျပဳျခင္းကို ေဆာင္ရြက္ႏုိင္သည္။

ဖြဲ႕စည္းပံု ပုဒ္မ ၁ဝ၃(ဃ)အရ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က ျပ႒ာန္းသည့္ ျပည္ေထာင္စု၏ ဘ႑ာေငြ အရအသံုးဆုိင္ရာ ဥပေဒပါအတိုင္းသာ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရက ေဆာင္ရြက္ရပါမည္။

သို႔ပါ၍ ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၆၅ (က)သည္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပါ 'ျပည္ေထာင္စု၏ ဘ႑ာေငြအရ အသံုးဆိုင္ရာ ဥပေဒၾကမ္းတင္သြင္းျခင္း'ပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကို ေဖာက္ဖ်က္က်ဴးလြန္ ေအာင္ အမ်ဳိးသားပညာေရးဥပေဒကို အေၾကာင္းျပဳ၍ ေက်ာင္းသားအမည္ခံမ်ားကို အသံုးခ်ၿပီး ျပည္ေထာင္ စုလႊတ္ေတာ္အား ၿခိမ္းေျခာက္ျခင္းျဖစ္ပါသည္။

ေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ (၂၅)

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၁၈ ျဖင့္ ဥပေဒပုဒ္မ ၄ (စ်)အား ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၄ (ဍ)အျဖစ္ အစားထိုးရာတြင္ 'ပညာေရးသည္-------ႏုိင္ငံေရးအဖြဲ႕အစည္း တို႔၏ လႊမ္းမိုးမႈမွကင္းလြတ္ရမည္'ဟု ေရးဆြဲထားၿပီး ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၂၂ ပုဒ္မခြဲ (ခ)ထပ္ဆင့္ပုဒ္ မခြဲ(ဃဃ)တြင္ 'ဆရာ ဆရာမမ်ားသည္ ႏွစ္သက္ရာ ပါတီသို႔ ဝင္ေရာက္ခြင့္ရွိသည္'ဟု ေရးဆြဲထားျခင္း၊

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၁၈ ျဖင့္ ဥပေဒပုဒ္မ ၄ (စ်)အား ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၄ (ဍ)အျဖစ္ အစားထုိးရာတြင္ 'ပညာေရးသည္ ဘာသာေရးအဖြဲ႕အစည္း၊---- တို႔၏ လႊမ္းမိုးမႈမွကင္းလြတ္ရမည္'ဟု ေရးဆြဲထားၿပီး ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၃၆ တြင္ ဥပေဒ ပုဒ္မ (၃၄) (ည)အျဖစ္ 'အျခားဘာသာေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ (ကျဖစ္ရမည္) ဖြင့္လွစ္ထားေသာ ပညာေရးေက်ာင္းမ်ား' ဟု ျဖည့္စြက္ထား ျခင္းတို႔သည္ ပုဒ္မခ်င္း ေရွ႕ေနာက္ညီညြတ္မႈမရွိပါ။

ၾကယ္ပြင့္ျပေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္

ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မမ်ားကုိ ဆက္စပ္၍ ႏုိင္ငံေတာ္အေပၚ က်ေရာက္ေတာ့ မည့္အႏၲရာယ္ကုိ ႐ုပ္လုံးေဖာ္ျပ ပါမည္။

(၁)        ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၃၆ တြင္ 'အျခားဘာသာေရးအဖဲြ႕အစည္းမ်ားမွ ဖြင့္လွစ္ထားေသာ ပညာေရး ေက်ာင္းမ်ား'ဟု ေက်ာင္းအမ်ဳိးအစား ထပ္တုိးထားသည္။

(၂)        ဥပေဒပုဒ္မ ၃၄ (စ်)ပါ ဝန္ႀကီးဌာန(သုိ႔မဟုတ္)သက္ဆုိင္ရာ ဝန္ႀကီးဌာနက အခါအားေလ်ာ္စြာ သတ္မွတ္သည့္ေက်ာင္းမ်ား'တြင္ အက်ဳံးဝင္ေသာေက်ာင္းမ်ားကုိ ျပည္တြင္းရွိ လူမႈေရး၊ ဘာသာ ေရးအသင္းအဖဲြ႕မ်ားက ဖြင့္လွစ္လုိလွ်င္ ဝန္ႀကီးဌာနႏွင့္ သက္ဆုိင္ရာဝန္ႀကီးဌာနတုိ႔က ထုတ္ျပန္သည့္ နည္းဥပေဒ စည္းမ်ဥ္း၊ စည္းကမ္း၊ အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာ၊ အမိန္႔၊ ညႊန္ၾကားခ်က္၊ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ားႏွင့္ အညီ ေဆာင္ရြက္ရမည္ဆုိသည့္ ဥပေဒ ပုဒ္မ ၆၈ (ခ)ကုိ ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၇၁ ျဖင့္ ပယ္ဖ်က္ထား သည္။ ဖြင့္ခ်င္သလုိဖြင့္မည္ဟုဆုိလုိသည္။

(၃)        အေျခခံပညာအဆင့္ေက်ာင္းမ်ား၏ စီမံခန္႔ခဲြမႈႏွင့္ ႀကီးၾကပ္မႈ တုိ႔ကုိ ဝန္ႀကီးဌာနႏွင့္ သက္ဆုိင္ရာ ဝန္ႀကီးဌာနတုိ႔က ေဆာင္ရြက္ရမည္ဆုိသည့္ ဥပေဒပုဒ္မ ၅၇ (က)ကုိ ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၆၁ ျဖင့္ ပယ္ဖ်က္ထားသည္။

(၄)        အေျခခံပညာေက်ာင္းမ်ားကုိ ေက်ာင္းအုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႕က စီမံခန္႔ခဲြမည္။ (ဥပေဒၾကမ္း ၆ဝ(က)၊ ၂၂(ဆ)(ဃဃ))

(၅)        ေက်ာင္းအုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖဲြ႕တြင္ မိဘအုပ္ထိန္းသူကုိယ္စားလွယ္မ်ား၊ ရပ္ရြာမွ ေလးစား ယုံၾကည္သူမ်ားပါဝင္သည္။ (ဥပေဒ ၾကမ္း၉)

(၆)        ေက်ာင္းအုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖဲြ႕က ဆရာခန္႔ထားမည္။ (ဥပေဒၾကမ္း ပုဒ္မ ၂၂(ဆ)(စစ))

(၇)        ဆရာအရည္အခ်င္းကုိ မသတ္မွတ္ရ။ (ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၅၅)

(၈)        ေက်ာင္းအုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖဲြ႕က သင္႐ုိးညႊန္းတမ္းေရးဆဲြမည္။ (ဥပေဒ ၾကမ္းပုဒ္မ ၂၂(ဆ)(စစ))

(၉)        ျမန္မာဘာသာ၊ အဂၤလိပ္ဘာသာ၊ ျမန္မာဘာသာႏွင့္ အဂၤလိပ္ဘာသာႏွစ္ဘာသာတဲြ၊ အေျခခံ ပညာအဆင့္တြင္ လုိအပ္လွ်င္ တုိင္းရင္းသားဘာသာစကားတုိ႔ကုိ သင္ၾကားေရးဘာသာအျဖစ္ ျပ႒ာန္းထားသည့္ ဥပေဒပုဒ္မ ၄၃ ကုိ ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မ ၄၇ ျဖင့္ ပယ္ဖ်က္ထားသည္။

(၁ဝ)      တုိင္းရင္းသားစာေပႏွင့္ ဘာသာစကား သင္ၾကားသင္ယူမႈကုိ ျပ႒ာန္းထားသည့္ ဥပေဒပုဒ္မ ၄၄ ကုိ ဥပေဒၾကမ္း ပုဒ္မ ၄၇ ျဖင့္ ပယ္ဖ်က္ထားသည္။

(၁၁)      မိခင္ဘာသာစကား (ျမန္မာဘာသာ၊ အဂၤလိပ္ဘာသာ၊ တုိင္းရင္းသား ဘာသာတစ္မ်ဳိးမ်ဳိး မဟုတ္)ျဖင့္ သင္ၾကားမည္။ မိခင္ဘာသာစကား (တုိင္းရင္းသား ဘာသာတစ္မ်ဳိးမ်ဳိးမဟုတ္) ကုိ ၁ဝ ရာခုိင္ ႏႈန္း၊ ၆ဝ ရာခုိင္ႏႈန္း၊ ၄ဝ ရာခုိင္ႏႈန္းသင္ၾကားမည္။ (ဥပေဒ ၾကမ္း ပုဒ္မ ၂၂ ပုဒ္မခဲြ(င)) မိခင္ဘာသာဆုိသည္မွာ တ႐ုတ္အတြက္ တ႐ုတ္ဘာသာ၊ ကုလားအတြက္ ကုလားဘာသာ ျဖစ္ သည္။

(၁၂)      ျပည္ပမွ ကူညီေဆာင္ရြက္ျခင္းကုိ ခြင့္ျပဳႏုိင္သည္။ (ဥပေဒၾကမ္း ပုဒ္မ ၅၂ ျဖင့္ ဥပေဒပုဒ္မ ၄၉ (ဃ) ကုိ အစားထုိးသည္။ ခြင့္ျပဳရမည္။ မစိစစ္ရဟု ဆုိလုိသည္။

အထက္ပါ ဥပေဒၾကမ္းပုဒ္မမ်ားကို ဆက္စပ္ေပါင္းစည္း၍ ႐ုပ္လံုး ေဖာ္လိုက္ေသာအခါ-

တုိင္းရင္းသားလည္း မဟုတ္ေသာ၊ ႏုိင္ငံသားလည္းမဟုတ္ေသာ ခုိးဝင္ (သို႔မဟုတ္) စိမ့္ဝင္လူမ်ဳိးျခား မ်ား၏ ဘာသာေရးအဖဲြ႕အစည္းမ်ားက ေက်ာင္းမ်ား ဖြင့္ခ်င္သလိုဖြင့္မည္။ ခြင့္ျပဳခ်က္မလုိ၊ ၄င္းေက်ာင္းမ်ားသည္ ပညာေရး ဝန္ႀကီးဌာနႏွင့္သက္ဆုိင္ရာဝန္ႀကီးဌာနမ်ား၏ လက္ေအာက္တြင္မရွိ၊ ၄င္းေက်ာင္းမ်ားကို၄င္းလူမ်ဳိးျခားမ်ားျဖင့္ ဖြဲ႕စည္းထားေသာ ေက်ာင္းအုပ္ခ်ဳပ္ ေရးအဖဲြ႕က အုပ္ခ်ဳပ္မည္။ ၄င္းတို႔လူမ်ဳိးျခားဆရာမ်ားကိုခန္႔မည္။ ဆရာအရည္အခ်င္း သတ္မွတ္ရန္ မလို။ ၄င္းလူမ်ဳိးျခားတုိ႔၏ မူရင္းႏုိင္ငံမွ သင္႐ိုးကိုသင္မည္။ ၄င္းလူမ်ဳိးျခားတို႔၏ ဘာသာစကားကို သင္ၾကားေရးဘာသာလုပ္မည္။ ၄င္းလူမ်ဳိးျခားတို႔၏ ဘာသာစကားကုိ သင္ၾကားသင္ယူသည့္ ဘာသာရပ္ Subjectအျဖစ္ သင္ၾကားမည္။ ၄င္းေက်ာင္းမ်ားသည္ ႏုိင္ငံေတာ္အလံမလႊင့္ထူ၊ ႏုိင္ငံေတာ္သီခ်င္းမဆုိ၊ ႏုိင္ငံေတာ္ကိုသစၥာမခံ၊ ၄င္းလူမ်ဳိး ျခားတို႔ ၏ ျပည္ပႏွင့္ ျပည္တြင္း အဖြဲ႕အစည္း မ်ားထံမွ ေဒၚလာမ်ားဒလေဟာဝင္လာမည္။

နိဂံုး

(က)      ၾကယ္ပြင့္ျပေလ့လာအၾကံျပဳခ်က္ * ျဖင့္ ႏုိင္ငံေတာ္အေပၚ က်ေရာက္ေတာ့မည့္ လူမ်ဳိးေရး၊ ဘာသာေရး၊ ႏုိင္ငံေရး၊ လံုျခံဳေရးအႏၲရာယ္မ်ားကုိ ႐ုပ္လံုးေဖာ္အၾကံျပဳၿပီးပါၿပီ။

(ခ)        ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ေဖာက္ဖ်က္က်ဴးလြန္ထားေသာ ဥပေဒၾကမ္းပါပုဒ္မမ်ားကို ေထာက္ျပၿပီးပါၿပီ။ (၂၂(ခ) (ဃဃ)၊ ၆၃၊ ၆၅)

(ဂ) ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပုဒ္မ ၄၅ဝ အရ ႐ုံးသံုးစာျဖစ္ေသာ ျမန္မာစာအေရးအသား၊ ျမန္မာသဒၵါအမွားမ်ားကို ေထာက္ျပၿပီးပါၿပီ။ (၆၊ ၂၂(ဂ) (ကက)၊ ၂၂(င)(ကက)၊ ၃၆)

(ဃ) ေရွ႕ေနာက္မညီညြတ္ဘဲ အဓိပၸာယ္ဆန္႔က်င္ေသာ ပုဒ္မမ်ားကိုေထာက္ျပၿပီးပါၿပီ။

(င)        မလိုအပ္ဘဲစကားရပ္မ်ား ထပ္ၿပီးပုဒ္မမ်ား ေလးလံေနျခင္းကို ေထာက္ျပအပ္ ပါသည္။ (၂၂ခ(ဇဇ)(စ်စ်)၊ ၅၈၊ ၁၃(ဃ)တြင္ ပါၿပီး။ ၂၂( ) (ကက)ႏွင့္ ၂၂(ခ) (ကက) ၃၃ တြင္ ေဖာ္ျပမည္ ျဖစ္ေသာ ၂(ဆ) (ဂဂ)

(စ) ပညာေရး လြတ္လပ္ခြင့္ဆိုေသာ စကားကို ေရလဲသံုး၍ နိမ့္က်ေနေသာ အမ်ဳိးသားပညာ ေရးစနစ္ကို လံုးဝဥႆံု ပ်က္သုဥ္းသြားေအာင္ ရည္ရြယ္ခ်က္ရွိရွိ ဖ်က္ဆီးမည့္ဥပေဒၾကမ္းဟု ဆိုရဲပါသည္။ ႏုိင္ငံေရးအရ လက္ေျမႇာက္အ႐ံႈးေပးၿပီး အတည္ျပဳျပ႒ာန္းလုိက္ပါလွ်င္ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္သည္ သမိုင္းတရားခံ ျဖစ္သြားပါမည္။ ဤစာတမ္းရွင္ကမူ ျပည္သူတစ္ဦး၏ တာဝန္ ေက်ပြန္ပါၿပီ။