ျမန္မာ-အေမရိကန္ ဒုတိယအႀကိမ္ လူ႕အခြင့္အေရးဆိုင္ရာေဆြးေႏြးပြဲကိုေအာင္ျမင္စြာက်င္းပခဲ့ျခင္း

၁။       ဒုတိယအႀကိမ္ ျမန္မာ-အေမရိကန္ လူ႕အခြင္‌့အေရးဆိုင္ရာ ေဆြးေႏြးပြဲကို ေနျပည္ေတာ္တြင္ ဇန္နဝါရီလ (၁၄) ရက္ႏွင့္ (၁၅) ရက္မ်ားတြင္ က်င္းပခဲ့ၿပီး လူ႕အခြင္‌့အေရးဆိုင္ရာ နယ္ပယ္တြင္ ႏွစ္ႏိုင္ငံ၏ အေကာင္း ဆုံးေသာ အေလ့အထမ်ားကို ေဆြးေႏြးဖလွယ္ခဲ့ၾကပါသည္။ ထို႔အျပင္ လူ႕အခြင့္အေရး တိုးတက္ျမႇင့္တင္ ကာကြယ္ေရးအတြက္ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ဆက္လက္ ႀကိဳးပမ္း အားထုတ္မႈမ်ား အေပၚတြင္လည္း ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကပါသည္။

၂။       ႏွစ္ႏိုင္ငံမွ ကိုယ္စားလွယ္အဖြဲ႕မ်ားသည္ လူ႕အခြင္‌့အေရးႏွင့္ပတ္သက္သည့္ လက္ရွိ စိန္ေခၚမႈ မ်ားအေပၚ တိုးတက္ေအာင္ ေဆာင္႐ြက္ခ်က္မ်ားကို ျပန္လည္သုံးသပ္ခဲ့ၾကပါသည္။ အေမရိကန္ အစိုးရသည္ ျမန္မာအစိုးရ၏ လက္ရွိကာလအထိ အျပဳသေဘာ ႀကိဳးပမ္းေဆာင္‌႐ြက္ မႈမ်ားကို အသိအမွတ္ျပဳခဲ့ပါသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ဒီမိုကေရစီအသြင္ကူးေျပာင္းေရး၌ တိုးတက္မႈ ရွိေရးႏွင့္ လူ႕အခြင္‌့အေရးပိုမို ျမႇင့္တင္ ကာကြယ္ ႏိုင္ရန္ ေဆာင္႐ြက္ခ်က္မ်ားတြင္ အေမရိကန္ႏိုင္ငံ အေနျဖင့္ ဆက္လက္ကူညီႏိုင္ေရးတို႔ကိုလည္း ေဆြးေႏြး ခဲ့ၾကပါသည္။

၃။       ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားကိစၥရပ္မ်ားကို ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားစိစစ္ေရးေကာ္မတီမွတစ္ဆင့္ သုံးသပ္မႈမ်ား ဆက္လက္ လုပ္ေဆာင္သြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ျမန္မာဘက္မွ ကတိျပဳခဲ့သည္။ ယင္း ကိစၥရပ္မ်ားကို ျပန္လည္ သုံးသပ္ရာတြင္ အေျခခံတစ္ရပ္အျဖစ္ အသုံးျပဳႏိုင္ရန္ ယုံၾကည္ခ်က္ ေၾကာင္‌့ အက်ဥ္းက်ခံရသူႏွင္‌့ ႏိုင္ငံေရး အက်ဥ္းသား အဓိပၸါယ္ဖြင္‌့ဆိုခ်က္တို႔ႏွင္‌့ စပ္လ်ဥ္းၿပီး သေဘာတူညီခ်က္တစ္ရပ္ ရရွိရန္လိုအပ္ေၾကာင္း အေမရိကန္ ဘက္မွ ေဖာ္ျပခဲ့သည္။ လူ႕အခြင္‌့ အေရး ျမႇင့္တင္ကာကြယ္ေရးတြင္  ကုလသမဂၢ လူ႕အခြင္‌့ အေရးဆိုင္ရာ မဟာမင္းႀကီး႐ုံး၏ အျပဳ သေဘာေဆာင္ေသာ အခန္းက႑ကို ႏွစ္ႏိုင္ငံစလုံးမွ အသိ အမွတ္ျပဳခဲ့ၾကပါသည္။ လူ႕အခြင္‌့ အေရး နယ္ပယ္တြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ကုလသမဂၢ လူ႕အခြင္‌့အေရးဆိုင္ရာ မဟာမင္းႀကီး႐ုံးႏွင့္ ပူးေပါင္း ေဆာင္႐ြက္မႈမ်ား ျပဳလုပ္လ်က္ရွိျခင္း ကိုလည္းေကာင္း၊ ျမန္မာႏိုင္ငံ၌ ႐ုံးတစ္႐ုံး ဖြင္‌့လွစ္ ႏိုင္ရန္ ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္ လက္ခံႏိုင္သည့္ သေဘာတူညီခ်က္တစ္ရပ္ကို ရရွိေရးအတြက္ ဆက္လက္ ၫွိႏႈိင္းသြားရန္ ကိစၥအား ႀကိဳဆိုခဲ့ပါသည္။ ေဖာ္ျပပါ ႐ုံးတစ္႐ုံး အျမန္ဆုံး ဖြင္‌့လွစ္သြားႏိုင္ေရး အတြက္လည္း အေမရိကန္က တိုက္တြန္းအားေပးခဲ့ပါသည္။

၄။       အမ်ိဳးသားေျမသုံးခ်မႈမူဝါဒအေပၚ ျပည္သူမ်ား ပါဝင္ေဆြးေႏြးေရးႏွင့္ အႀကံျပဳခ်က္မ်ား လက္ခံရရွိရန္ အခ်ိန္ေပးခဲ့ျခင္းစသည့္ ျမန္မာအစိုးရ၏ ႀကိဳးပမ္းမႈမ်ားကို အေမရိကန္မွ အသိအမွတ္ျပဳခဲ့ပါသည္။ ေနာက္ဆုံးေပၚထြက္လာမည့္မူဝါဒ၊ အမ်ိဳးသားေျမယာဥပေဒတို႔ႏွင္‌့ စပ္လ်ဥ္းၿပီး ျဖစ္ေပၚ တိုးတက္မႈမ်ားကို အသိေပးႏိုင္ရန္ သက္ဆိုင္သူ အားလုံးပါဝင္သည့္ ေဆြးေႏြးတိုင္ပင္မႈမ်ား ျပဳလုပ္ရန္လိုေၾကာင္း ႏွစ္ဖက္စလုံးမွ ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကပါသည္။ ေျမယာငယ္ ပိုင္ဆိုင္သည့္ လယ္သမားမ်ားအတြက္ ပိုင္ဆိုင္မႈ လုံၿခဳံေရး၊ ထုံးတမ္းအစဥ္အလာအရ ပိုင္ဆိုင္မႈကို အသိအမွတ္ျပဳေရးႏွင္‌့ ေျမယာမ်ား အသုံးျပဳခြင္‌့ ပိုမိုရရွိေရးတုိ့ ပါဝင္သည့္ ဥပေဒမူေဘာင္ တစ္ရပ္ႏွင္‌့ မူဝါဒတစ္ရပ္တို႔ကို ေဖာ္ထုတ္ေရးႏွင္‌့ ရွင္းလင္းေဆြးေႏြးႏိုင္ေရးတို႔တြင္ ကူညီသြားရန္ အသင့္ရွိေၾကာင္း အေမရိကန္ဘက္မွ ေျပာၾကားခဲ့သည္။

၅။       ၂၀၁၄ ခုႏွစ္၊ ႏိုဝင္ဘာလတြင္ ေၾကညာခဲ့သည့္ အေျခခံအခြင္‌့အေရးႏွင့္ အေလ့အက်င့္မ်ား ျမႇင့္တင္ေရး ဦးေဆာင္ ဦး႐ြက္မႈ အစီအစဥ္ေအာက္၌ ႏွစ္ႏိုင္ငံအၾကား ထိေတြ႕မႈမ်ား ပိုမိုတိုးျမႇင္‌့ သည့္အေနျဖင္‌့ အလုပ္သမား အခြင့္အေရးဆိုင္ရာ အျပဳသေဘာေဆာင္သည့္ ေဆြးေႏြးမႈမ်ား ဆက္လက္ျပဳလုပ္သြားၿပီး အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ အလုပ္သမားေရးရာအဖြဲ႕၊ အျခားေသာအစိုးရမ်ား ႏွင့္လည္း ထိေတြ႕သြားေရးတို႔ကို ျပဳလုပ္သြားမည္ျဖစ္သည္။

၆။       ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒႏွင့္ ဥပေဒမ်ားကို လိုအပ္သကဲ့သို႔ ျပန္လည္သုံးသပ္ေရးႏွင့္ ျပင္ဆင္ေရးတို႔အတြက္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ႏွင့္အတူ ေဆာင္႐ြက္ရန္ ႀကိဳးပမ္းမႈမ်ားကို အေမရိကန္ဘက္မွ အသိအမွတ္ျပဳသည္။ ဤသို႔ျပင္ဆင္မႈမ်ားသည္ အမ်ိဳးသားအက်ိဳးစီးပြား ႏွင္‌့လည္းေကာင္း၊ ႏိုင္ငံတကာ လူ႕အခြင္‌့အေရးဆိုင္ရာ ကတိကဝတ္မ်ားႏွင္‌့လည္းေကာင္း ကိုက္ညီသင္‌့ေၾကာင္း၊ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ယဥ္ေက်းမႈႏွင္‌့ ဘာသာေရးမတူညီမႈတို႔ရွိသည္ကို လက္ခံေရး၊ လူမ်ိဳးစုမ်ားအၾကားႏွင္‌့ ဘာသာမ်ားအၾကား သဟဇာတျဖစ္မႈႏွင့္ နားလည္မႈတို႔ တိုးျမႇင္‌့ေရးတို႔သည္ အေရးႀကီးေၾကာင္း ႏွစ္ဖက္စလုံးမွ သေဘာတူၾကသည္။

၇။       အၾကမ္းဖက္မႈ အလားအလာမ်ားကို ႀကိဳတင္တြက္ဆႏိုင္ေရးႏွင္‌့ သက္သာေလ်ာ့ပါးေစေရး တို႔အတြက္ ႀကိဳတင္သတိေပးမႈႏွင့္ တုံ႔ျပန္ႏိုင္မႈဆိုင္ရာ စြမ္းေဆာင္ရည္ ျမႇင္‌့တင္ႏိုင္ေရးအတြက္ အကူအညီေပးရန္ ဆႏၵရွိေၾကာင္း အေမရိကန္အစိုးရဘက္မွ ေဖာ္ျပခဲ့သည္။

၈။       ႏိုင္ငံတကာ လူသားခ်င္းစာနာေထာက္ထားမႈ အေျခခံမူမ်ားႏွင္‌့အညီ မူရင္းေနထိုင္ရာ အရပ္မွ ေပြာင္းေ႐ႊ႕ ေနထိုင္ရသူမ်ားထံသို႔ လူသားခ်င္းစာနာေထာက္ထားမႈဆိုင္ရာ အဖြဲ႕အစည္း မ်ားအေနျဖင္‌့ အခက္အခဲမရွိ သြားေရာက္ေဆာင္႐ြက္ခြင္‌့ ရွိသင္‌့ေၾကာင္း အေမရိကန္ႏွင့္ ျမန္မာ အစိုးရတို႔မွ သေဘာတူခဲ့သည္။ ျပည့္စုံၿပီး ပြင့္လင္းျမင္သာလ်က္ အားလုံးပါဝင္သည့္ ရခိုင္ ျပည္နယ္ သဟဇာတျဖစ္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္တစ္ရပ္ လိုအပ္ေၾကာင္းႏွင္‌့ အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ အေရးႀကီးေၾကာင္း ႏွစ္ဘက္သေဘာ တူခဲ့သည္။ ယင္းလုပ္ငန္းစဥ္သည္ ထိခိုက္လြယ္သူ မည္သူမဆိုထံသို႔ လူသားခ်င္းစာနာေထာက္ထားမႈ အကူ အညီမ်ား အတားအဆီးမရွိ ေရာက္ရွိေရး၊ လူ႕အခြင့္အေရးကာကြယ္ ေစာင္‌့ေရွာက္ေရး၊ မည္သူကိုမဆို ျပည္တြင္း ဥပေဒမ်ား၊ ႏိုင္ငံတကာ စံႏႈန္းမ်ားႏွင္‌့ ကိုက္ညီဆီေလ်ာ္စြာ တန္းတူရည္တူ အကာအကြယ္ေပးေရး၊ စီးပြားေရးႏွင့္လူမႈေရး ဖြွံ့ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးတို႔ကို ဦးစားေပးရန္ျဖစ္သည္။

၉။       ၂၀၁၅ ခုႏွစ္အတြင္း ယုံၾကည္စိတ္ခ်ရၿပီး ပြင့္လင္းျမင္သာမႈရွိကာ အားလုံးပါဝင္ႏိုင္သည့္ လႊတ္ေတာ္ဆိုင္ရာ ေ႐ြးေကာက္ပြဲမ်ားက်င္းပသြားရန္ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ကတိကဝတ္ျပဳမႈအေပၚ အေမရိကန္မွ ႀကိဳဆိုခဲ့သည္။ ေ႐ြးေကာက္ပြဲက်င္းပေရးအေပၚ အေမရိကန္၏ အကူအညီေပးျခင္း ကို ျမန္မာဘက္က ႀကိဳဆိုခဲ့သည္။

၁၀။     အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ လူသားခ်င္းစာနာေထာက္ထားမႈ ဥပေဒအား လိုက္နာျခင္းသည္ ျပည္သူမ်ား၏ ယုံၾကည္မႈကို ဆက္လက္ရရွိလ်က္ အင္အားေတာင္‌့တင္းၿပီး အရည္အခ်င္း ျပည့္မီ သည့္ တပ္မေတာ္ တစ္ရပ္အတြက္ အေရးပါေၾကာင္း ႏွစ္ဖက္ေဆြးေႏြး သေဘာတူခဲ့သည္။

၁၁။     ဂ်ီနီဗာကြန္ဗင္းရွင္းမ်ားအရ အရပ္ဘက္ျပည္သူမ်ားအား အခ်ိန္တိုင္း ေနရာတိုင္းတြင္ အကာ အကြယ္ေပးရန္ ကတိကဝတ္ကို ႏွစ္ဖက္ထပ္ေလာင္း အတည္ျပဳသည္။ လုံၿခဳံေရးက႑တြင္ ပူးေပါင္း ေဆာင္႐ြက္ေရးႏွင္‌့ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ား ျပဳလုပ္ေရးအတြက္ ကူညီသြားရန္ အတူ လုပ္ေဆာင္ႏိုင္မည့္ နည္းလမ္း မ်ားကို ေဆြးေႏြးခဲ့သည္။

၁၂။     လူ႕အခြင္‌့အေရး ေလးစားလိုက္နာမႈ၊ ပြင့္လင္းျမင္သာၿပီး အားလုံးပါဝင္ေသာ ယုံၾကည္ ထိုက္သည့္ ေ႐ြးေကာက္ပြဲမ်ား၊ ဒီမိုကေရစီနည္းလမ္းက်အစိုးရ၊ ဥပေဒႏွင္‌့အညီ အားလုံးအား တန္းတူရည္တူ အကာအကြယ္ေပးမႈ၊ အားလုံးအား အ‌ြေခခံသည့္ စီးပြားေရး ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈ စသည္တို႔သည္ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းၿပီး သာယာဝေျပာလ်က္ အင္အားေတာင္‌့တင္းသည့္ ႏိုင္ငံမ်ား အတြက္ အေျခခံျဖစ္ေၾကာင္း သေဘာတူၾကသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံအေနျဖင္‌့ ဤပူးတြဲထုတ္ျပန္ခ်က္ပါ ေမၽွာ္မွန္းခ်က္မ်ား အေကာင္ အထည္ေဖာ္ရန္ ဆက္လက္လုပ္ေဆာင္သြားသည္ ႏွင္‌့အညီ အေမရိကန္ႏိုင္ငံအေနျဖင္‌့လည္း စီးပြားေရး၊ ႏိုင္ငံေရးႏွင္‌့ စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္ မႈမ်ားအေပၚ က်န္ရွိေနေသးသည့္ ကန္႔သတ္မႈ အားလုံးကို ခ်ဳပ္ၿငိမ္းေစေရးအတြက္ ေဆာင္႐ြက္ သြားရမည္ ျဖစ္သည္။