OHCHR နဲ႕ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ရာမွာ ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ ႏုိင္ငံေရးဆႏၵရွိၿပီး လက္ေတြ႕ေဆာင္ရြက္မႈလည္း မ်ားစြာရွိပါ တယ္။ ရုံးခြဲဖြင့္ဖုိ႕ ကုိလည္း ႏွစ္ဖက္ အၾကား ေဆြးေႏြးမႈမ်ား ဆက္လက္ရွိေနၿပီး ရပ္စဲမႈ လုံးဝမရွိပါဘူး (ဦးသန္႕ေက်ာ္၊ ဒုတိယဝန္ႀကီး၊ ႏုိင္ငံျခားေရးဝန္ႀကီးဌာန)

ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ကုလသမဂၢလူ႕အခြင့္အေရးဆိုင္ရာ မဟာမင္းႀကီး႐ုံး (OHCHR) ဖြင့္လွစ္ရန္ ကိစၥႏွင့္ ပတ္သက္၍ ျမန္မာ့သတင္းစဥ္ (သတင္းအဖြဲ႕)က ႏိုင္ငံျခားေရးဝန္ႀကီးဌာန ဒုတိယဝန္ႀကီး ဦးသန္႔ေက်ာ္အား ေမးျမန္း ခဲ့ရာ ေမးျမန္းေျဖၾကား ခ်က္မ်ား ကို ျပန္လည္တင္ျပလိုက္ပါသည္။

ေမး။ ကုလသမဂၢ လူ႕အခြင့္အေရးဆိုင္ရာမဟာမင္းႀကီး႐ုံး (OHCHR) ကိုယ္စားလွယ္အဖြဲ႕ ႏိုင္ငံျခားေရး ဝန္ႀကီးဌာနကို လာၿပီး ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ၎တို႔႐ုံး ဖြင့္ဖို႔ကိစၥနဲ႔ပတ္သက္တဲ့ နားလည္မႈ စာခၽြန္လႊာ လက္မွတ္ေရးထိုးဖို႔ ေဆြးေႏြးေနတယ္လို႔လည္း ၾကားရပါတယ္။ ရွင္းျပေပးေစလိုပါတယ္။

ေျဖ။ ဟုတ္ပါတယ္။ မေန႔က ေအာက္တိုဘာ ၂၉ ရက္ေန႔မွာ ဗန္ေကာက္မွာ ႐ုံးစိုက္တဲ့ OHCHR အေရွ႕ေတာင္အာရွေဒသဆိုင္ရာ ကိုယ္စားလွယ္ Ms. Matilda Bogner နဲ႔ ၎ရဲ႕ လက္ေထာက္တို႔ လာေရာက္ေတြ႕ဆုံၿပီး နားလည္မႈ စာခၽြန္လႊာ ကိစၥ ေဆြးေႏြး ပါတယ္။ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္က စၿပီးေတာ့ ဒီကိစၥအတြက္ ႏွစ္ဖက္အၾကား စတင္ထိေတြ႕ေဆြးေႏြးခဲ့ပါတယ္။ ကုလသမဂၢ လူ႕အခြင့္အေရး ဆိုင္ရာ မဟာမင္းႀကီး႐ုံးလို႔ ေခၚတဲ့ OHCHR ဟာ ၁၉၄၈ခုႏွစ္ လူ႕အခြင့္အေရးေၾကညာစာတမ္းပါ လူ႕အခြင့္အေရးမ်ား ကို ျမႇင့္တင္ကာ ကြယ္ေရးအတြက္ ၁၉၉၃ ခုႏွစ္ ဒီဇင္ဘာလမွာ ကုလသမဂၢ အေထြေထြညီလာခံက ဖြဲ႕စည္းေပးခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအဖြဲ႕ဟာ ဂ်ီနီဗာၿမိဳ႕မွာရွိတဲ့ လူ႕အခြင့္ အေရးေကာင္စီကိုလည္း ပံ့ပိုးေဆာင္႐ြက္ပါတယ္။ မိမိတို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံဟာ လူ႕အခြင့္အေရး အေျခအေနေတြ ပိုမိုတိုးျမႇင့္ေအာင္ ေဆာင္႐ြက္ႏိုင္ဖို႔အတြက္ OHCHR ႐ုံးနဲ႔ ပူးေပါင္း ေဆာင္႐ြက္မႈေတြရွိေနပါတယ္။

ေမး။ နားလည္မႈစာခၽြန္လႊာ လက္မွတ္ေရးထိုးဖို႔ ေဆာင္႐ြက္ေနတဲ့ အေျခအေနကို သိလိုပါတယ္။

ေျဖ။ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္ ႏိုဝင္ဘာလမွာ ျမန္မာအစိုးရက ကုလသမဂၢလူ႕အခြင့္ အေရးဆိုင္ရာ မဟာမင္းႀကီး႐ုံးခြဲကို ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ စတင္ဖြင့္လွစ္ဖို႔ လိုအပ္တဲ့ ေဆြးေႏြးၫွိႏႈိင္းမႈမ်ားကို ေဆာင္႐ြက္သြားမယ္လို႔ မိမိတို႔ဆႏၵကို ထုတ္ေဖာ္ခဲ့ပါတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ လူ႕အခြင့္အေရးျမႇင့္တင္ရန္ မိမိ၏ ဆႏၵအေလ်ာက္ (Voluntary) ထုတ္ေဖာ္ေၾကညာျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ အဲဒိႏိုင္ငံေတြ ဟာ ျမန္မာႏိုင္ငံလို မိမိဆႏၵအေလ်ာက္ အဆိုျပဳ ဖြင့္လွစ္ခဲ့တာ မဟုတ္ပါဘူး။ ဒါဟာ ထူးျခားခ်က္ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလိုဆႏၵအေလ်ာက္ အဆိုျပဳတာကိုက ျမန္မာ ႏိုင္ငံအစိုးရရဲ႕ လူ႕အခြင့္အေရးျမႇင့္တင္မႈအေပၚ အေလးအနက္ထားမႈကို ျပသလိုက္တာ ျဖစ္ပါတယ္။ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ဆန္းမွာ လူ႕အခြင့္အေရးဆိုင္ရာ မဟာမင္းႀကီး မဒမ္ပီေလးထံမွ နားလည္မႈစာခၽြန္လႊာ (MoU) မူၾကမ္းကို ရရွိခဲ့ပါတယ္။ မူၾကမ္းရၿပီး ႏွစ္ဖက္အၾကားမူၾကမ္းအေပၚ အျပန္အလွန္ ထိေတြ႕ေဆြးေႏြး ခဲ့ၾကပါတယ္။ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ ၁၈ ရက္ေန႔မွာ ႏိုင္ငံျခားေရးဝန္ႀကီးဌာနက မိမိတို႔ႏိုင္ငံ၏ အေျခအေနနဲ႔ ကိုက္ညီမႈရွိတဲ့ နားလည္မႈ စာခၽြန္လႊာ မူၾကမ္း ကို ျပင္ဆင္ျပဳ စုၿပီး OHCHR ဘက္သို႔ တရားဝင္ ျပန္ေပး ခဲ့ပါတယ္။ ေလာေလာဆယ္ ဒီမူၾကမ္းႏွစ္ခု အေပၚဗဟိုျပဳၿပီး ႏွစ္ဖက္ အၾကား ဆက္ၿပီး ၫွိႏႈိင္းေန ပါတယ္။

ေမး။ ျမန္မာဘက္က ျပန္ၿပီးအဆိုျပဳတဲ့ မူၾကမ္းနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး ရွင္းျပေပးလို႔ရမလား။

ေျဖ။ ႏိုင္ငံအတြင္း လူ႕အခြင့္အေရးအေျခအေန ပိုမိုတိုးတက္ေအာင္ ျမန္မာအစိုးရက ေဆာင္႐ြက္ေနခ်ိန္ ျဖစ္ပါတယ္။ အမ်ိဳးသားလူ႕ အခြင့္အေရး ေကာ္မရွင္ကုိလည္း ဥပေဒျပ႒ာန္း၍ ဖြဲ႕စည္းေပးၿပီး၊ ၎ေကာ္မရွင္က လူ႕အခြင့္ေရး ျမႇင့္တင္ေရးနဲ႔ ကာကြယ္ေရးကို လြတ္လပ္မႈအေျခခံျဖင့္ ေဆာင္႐ြက္ေနပါတယ္။ ထို႔အတူ ျမန္မာႏိုင္ငံ လူ႕အခြင့္အေရး အေျခအေန ဆိုင္ရာ အစီရင္ခံစာ တင္သြင္းသူကုိလည္း ႏုိင္ငံအတြင္း လာေရာက္ခြင့္ျပဳၿပီး ၎တုိ႕ သြားလိုသည့္ေနရာမ်ားကို သြားခြင့္ေပးျခင္း၊ ေတြ႕လို သူမ်ား ကို ေတြ႕ခြင့္ေပးျခင္း မ်ားျဖင့္ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္ေနပါတယ္။ ၎ရဲ႕ အစီရင္ခံစားမ်ားကုိ ကုလသမဂၢ အေထြေထြ ညီလာခံနဲ႔ လူ႕အခြင့္အေရးေကာင္စီမွာ OHCHR အကူအညီနဲ႔ တင္သြင္းေနတယ္လို႔ သိရပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ကၽြန္ေတာ္ တို႔အေနနဲ႔ OHCHR နဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္ရာမွာ နည္းပညာပိုင္းပံ့ပိုးေရးအတြက္ ပူးေပါင္း ေဆာင္႐ြက္မႈ ကို အေလးေပး ေဆာင္႐ြက္ဖို႔ ျမန္မာဘက္က မူၾကမ္းမွာ ျပန္လည္ အဆိုျပဳထားခဲ့ ပါတယ္။ ဆိုလိုတာကေတာ့ လူ႕အခြင့္ အေရးျမႇင့္တင္ဖို႔အတြက္ နည္းပညာ ပူးေပါင္းေဆာင္ ႐ြက္ေရး (Technical Assistance)နဲ႔ ကုလ သမဂၢရဲ႕ လူ႕အခြင့္အေရးဆိုင္ရာ အဓိကကြန္ဗင္းရွင္းေတြမွာ ျမန္မာႏိုင္ငံက ပါဝင္ လက္မွတ္ေရးထိုး ႏိုင္ရန္ လိုအပ္ေနတဲ့ စြမ္းေဆာင္ရည္ျမႇင့္တင္ေရး (Capacity Building) မွာ OHCHR နဲ႔ အနီးကပ္ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္ၿပီး ၎တုိ႕ထံမွ အကူအညီရရွိလုိျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။

ေမး။ ျမန္မာဘက္က အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ လူ႕အခြင့္အေရးစာခ်ဳပ္ေတြမွာ လက္မွတ္ေရးထိုးဖို႔ ျပင္ေနတယ္လို႔ ဒုတိယဝန္ႀကီး က ေျပာပါတယ္။ ဘယ္လိုစာခ်ဳပ္ေတြကို လက္မွတ္ေရးထိုးဖို႔ ျပင္ေနတယ္ဆိုတာကို ေျပာျပ ေပးပါ။

ေျဖ။ ျမန္မာႏိုင္ငံက လူ႕အခြင့္အေရးနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ အဓိကႏိုင္ငံတကာစာခ်ဳပ္သုံးခုရဲ႕ ေနာက္ဆက္တြဲ အေျချပ စာခ်ဳပ္ တစ္ခုကို ေလာေလာ ဆယ္ ပါဝင္ခ်ဳပ္ဆိုထားၿပီး ျဖစ္ပါတယ္။ အခုအခါမွာ ေနာက္ထပ္ အဓိက စာခ်ဳပ္ႏွစ္ခုနဲ႔ ေနာက္ဆက္တြဲ အေျချပ စာခ်ဳပ္တစ္ခုကို လက္မွတ္ေရးထိုးဖို႔ ႀကိဳးစားေနပါတယ္။ အဲ့ဒီစာခ်ဳပ္ ေတြကေတာ့ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရးႏွင့္ ယဥ္ေက်းမႈ အခြင့္အေရးမ်ားဆိုင္ရာ ႏိုင္ငံတကာ သေဘာတူစာခ်ဳပ္ (International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights) ၫွဥ္းပန္းႏွိပ္စက္မႈႏွင့္ အျခားေသာ ရက္စက္ၾကမ္းၾကဳတ္ လူမဆန္သည့္ (သို႔မဟုတ္) လူ႕သိကၡာ ၫႈိးႏြမ္းေစသည့္ ျပဳက်င့္မႈ (သို႔မဟုတ္) ျပစ္ဒဏ္ေပးမႈတို႔အား ဆန္႔က်င္သည့္ ကြန္ဗင္းရွင္း (Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment) နဲ႔ ကေလးသူငယ္ အခြင့္အေရးမ်ား ဆိုင္ရာ ေနာက္ဆက္တြဲစာခ်ဳပ္ျဖစ္တဲ့ လက္နက္ကိုင္ ပဋိပကၡမ်ားအတြင္း ကေလးသူငယ္မ်ား ပါဝင္မႈဆိုင္ရာ သေဘာတူစာခ်ဳပ္ Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the involvement တို႔ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီသေဘာတူ စာခ်ဳပ္ေတြကို ခ်ဳပ္ဆိုဖို႔အတြက္ အစိုးရဌာန အသီးသီးမွာရွိတဲ့ ဝန္ထမ္းမ်ားကို အသိပညာ တိုးျမႇင့္ေရးဆိုင္ရာ အလုပ္႐ုံေဆြးေႏြးပြဲမ်ားကို OHCHR က လိုအပ္တဲ့ နည္းပညာပိုင္းဆိုင္ရာ အကူအညီမ်ား ပါဝင္ေပးအပ္မႈ ရွိပါတယ္။ အလားတူအျခားအဖြဲ႕အစည္းမ်ားနဲ႔ ႏိုင္ငံမ်ားကလည္း လူ႕အခြင့္အေရးကိစၥနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး အလုပ္႐ုံေဆြးေႏြးပြဲမ်ား လာေရာက္ပူးေပါင္း ေဆာင္႐ြက္လ်က္ရွိပါတယ္။ လိုရင္းေျပာရရင္ လူ႕အခြင့္အေရးဆိုင္ရာ အဓိကႏိုင္ငံ တကာစာခ်ဳပ္မ်ားမွာ ျမန္မာႏိုင္ငံ ပါဝင္ခ်ဳပ္ဆိုေရးအတြက္ ျမန္မာႏိုင္ငံဟာ OHCHR နဲ႔လည္းေကာင္း၊ အျခား အဖြဲ႕အစည္း မ်ားနဲ႔ လည္းေကာင္း ပူးေပါင္း ေဆာင္႐ြက္လ်က္ ရွိပါတယ္။

ေမး။ ဒီကိစၥအျပင္ ျမန္မာနဲ႔ OHCHR တို႔ အျခားဘယ္လို ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္မႈ ဘယ္လိုရွိပါသလဲ။

ေျဖ။ ရန္ကုန္မွာ OHCHR ဌာေနကိုယ္စားလွယ္႐ုံးခြဲ ဖြင့္ဖို႔ၫွိႏႈိင္းဆဲ ျဖစ္ေသာ္လည္း OHCHR အဖြဲ႕အစည္းက ကိုယ္စားလွယ္ စုစုေပါင္း ငါးဦးဟာ ရန္ကုန္နဲ႔ ရခိုင္ျပည္နယ္တို႔မွာ ပုံမွန္သြားေရာက္ၿပီး လူ႕အခြင့္အေရး ကိစၥမ်ားအေပၚ အခ်က္အလက္ ေကာက္ယူ ရန္ လုပ္ငန္းေတြကို လုပ္ေနဖို႔ ျမန္မာအစိုးရက ခြင့္ျပဳထားၿပီး ျဖစ္ပါတယ္။ ရခိုင္ျပည္နယ္မွာ လူသားခ်င္းစာနာမႈ အကူအညီေပးတဲ့ ကိစၥမ်ားကို ႏိုင္ငံတကာ အဖြဲ႕အစည္း အမ်ားစုက ေဆာင္႐ြက္ၾကတာ ျဖစ္ေသာ္လည္း OHCHR ကေတာ့ လူ႕အခြင့္ အေရး ျမႇင့္ တင္ေရးေဆာင္ ႐ြက္ေနတဲ့ တစ္ခုတည္းေသာ အဖြဲ႕အစည္း ျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံ ျပည္ဝင္ဗီဇာရယူၿပီး ပုံမွန္လာေရာက္ ေနထိုင္ လုပ္ကိုင္ေနတဲ့ ဗန္ေကာက္ၿမိဳ႕အေျခစိုက္ OHCHR အဖြဲ႕႐ုံးက ကိုယ္စားလွယ္မ်ားကေတာ့ Mr.Daniel Collinge? Ms.Sarah Toner? Ms.Elaine Chan? Ms.Raja Nor Azwa Petra တို႔ျဖစ္ပါတယ္။ OHCHR နဲ႔ ပူးေပါင္း ေဆာင္႐ြက္ ရာမွာ ျမန္မာႏိုင္ငံ မွာ ႏိုင္ငံေရးဆႏၵရွိၿပီး လက္ေတြ႕ေဆာင္႐ြက္မႈလည္း မ်ားစြာရွိပါတယ္။ ႐ုံးခြဲဖြင့္ဖို႔ ကိုလည္း ႏွစ္ဖက္အၾကား ေဆြးေႏြးမႈမ်ား ဆက္လက္ရွိေနၿပီး ရပ္စဲမႈလုံး၀မရွိပါဘူး။ ႏွစ္ဖက္ အၾကားမွာရွိတဲ့ နားလည္မႈစာခၽြန္လႊာ မူၾကမ္းေတြကို အျပန္အလွန္ ေက်ေက် လည္လည္ ေဆြးေႏြးၿပီး ႏွစ္ဖက္စလုံးက လက္ခံႏိုင္တဲ့ မူၾကမ္းျဖစ္လာဖို႔ ႀကိဳးစားေနခ်ိန္ ျဖစ္ပါတယ္။

ေမး။ ဒါဆိုရင္ ရန္ကုန္ OHCHR non-Resident Office အေနအထားမ်ိဳးနဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္မႈရွိတယ္လို႔ ဆိုႏိုင္ပါသလား။
ေျဖ။ အဲဒီလိုလည္း ယူဆလို႔ရပါတယ္။