အနညး္ဆံုးလုပ္ခႏႈန္းထားျပႆနာ ဘယ္လိုေျဖရွင္းၾကမလဲ အလုပ္သမားေရးရာ

ရဲဘုန္းျမင့္

ယမန္ေန႔မွအဆက္

ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္မူ ပုံမွန္ကုန္သြယ္ေရးစနစ္ႏွင့္ တန္း တူထားၿပီး ခ်ဳပ္လုပ္မည့္ ပိတ္စႏွင့္ ပစၥည္းမ်ားကို သြင္းကုန္အျဖစ္ သတ္မွတ္ေဆာင္ရြက္ေနျခင္းေၾကာင့္ ဆိပ္ကမ္းေရာက္ခ်ိန္တြင္ (ကုန္ပစၥည္း မွာယူအပ္ႏွံသူ တို႔၏ အခက္အခဲအမ်ိဳးမ်ိဳးေၾကာင့္) ေပးပို႔တင္သြင္းသည့္ ကုန္ပစၥည္းအမ်ိဳးအစား၊ ထုတ္လုပ္ႏိုင္ငံ စသည့္ကြဲလြဲ မႈမ်ားေတြ႕ရသည့္အခါ ဒဏ္ေၾကးေပးရသည့္အျပင္ ပစၥည္းထုတ္ခြင့္မရဘဲ အခ်ိန္ယူေျဖရွင္းေနရသျဖင့္ လြန္စြာနည္းပါးလွေသာ ခ်ဳပ္လုပ္ခ်ိန္ကို ပို၍ မေလာက္ မင ျဖစ္ၾကရပါေတာ့သည္။ သို႔ျဖစ္၍ မလိုလားအပ္ေသာ အခ်ိန္ပိုေခၚရျခင္း၊ ညလုံးေပါက္လုပ္ရျခင္း၊ အရည္ အေသြး ညံ့ဖ်င္းျခင္းစသည့္ ျပႆနာမ်ား ႀကံဳေတြ႕ၾကရ ပါေတာ့သည္။

ဥပမာအားျဖင့္ ပိတ္စကို စိတ္တိုင္းက်ဝယ္ယူၿပီး အပ္ခ်ဳပ္ဆိုင္မွာ အပ္ႏွံၾကသည့္အခါ အပ္ခ်ဳပ္ဆိုင္က ''ဘယ္ႏိုင္ငံကလာတဲ့ပိတ္စလဲ၊ ခင္ဗ်ား ကြၽန္ေတာ့္ကို ေျပာတုန္းက ကိုရီးယားစဆို၊ ခုေတာ့ ထိုင္ဝမ္စႀကီး ျဖစ္ေနပါလား'' ဆိုၿပီးေမးျမန္းျခင္း၊ ေခ်းမ်ားျခင္း မျပဳၾကဘဲ အပ္ႏွံသည္ကိုပင္ ခ်ဳပ္ၾကရသည္။ ယခုCMP အထည္ခ်ဳပ္ဆိုသည္မွာလည္း အလားတူ အပ္ခ်ဳပ္ဆိုင္ အႀကီးစားသာျဖစ္သည္။

မွာယူသူ ပထမမွာစဥ္က ကိုရီးယားစလို႔ ေျပာခဲ့ေသာ္လည္း အျခားအခက္အခဲေၾကာင့္ ထိုင္ဝမ္ကအစ ဝယ္ပို႔ ေကာင္းပို႔ပါလိမ့္မည္။ လက္ရွိဆိပ္ကမ္းစနစ္တြင္ ယင္းျဖစ္စဥ္မ်ိဳးေတြ႕လာပါက အသြင္းမခံေတာ့ဘဲ ဒဏ္႐ိုက္ပါေတာ့သည္။

ႏိုင္ငံတူ၊ အမ်ဳိးအစားတူ ေနေသာ္လည္း စာလုံးေလး နည္းနည္းလြဲေနပါက လက္မခံသျဖင့္ ေတာင္းပန္ရ၊ တိုးလွ်ဳိးရ၊ ညိႇႏႈိင္းရ၊ စာေတြတင္ရႏွင့္ အခ်ိန္ေတြၾကန္႔ၾကာသည့္အျပင္ ဒဏ္လည္း႐ိုက္ခံရပါေတာ့သည္။ ယင္းစနစ္ႏွင့္ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ားကို ျပန္လည္သုံးသပ္ေျဖရွင္းေပး မွသာလွ်င္ CMP အထည္ခ်ဳပ္လုပ္ငန္းရွင္မ်ား သတ္ မွတ္ထားသည့္ အနည္းဆုံးလုပ္ခေပးႏိုင္ေရး အသက္႐ွဴ ေခ်ာင္ပါလိမ့္မည္။ ေျဖေလွ်ာ့ေပးပါက ျဖစ္ႏိုင္မည့္ ကိစၥတစ္ခုဟု သုံးသပ္ရပါသည္။

ေနာက္တစ္ခု တင္ျပလိုသည္မွာ အထည္ခ်ဳပ္ လုပ္ငန္းသည္ လစာေပးစနစ္က်င့္သုံးေသာ ကုမၸဏီ လုပ္ငန္း၊ ဝန္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္း၊ ႐ုံးလုပ္ငန္း၊ အစိုးရ လုပ္ငန္းမ်ိဳးမဟုတ္ဘဲ ကုန္ထုတ္မွ ေငြရသည့္ ေန႔စား လရွင္း လုပ္ငန္းမ်ိဳးျဖစ္ပါသည္။ ခ်ဳပ္ႏိုင္သေလာက္ ေငြရပါသည္။ လုံးဝမခ်ဳပ္ႏိုင္ပါက လုံးဝဝင္ေငြမရွိပါ။ သို႔ျဖစ္၍ မခ်ဳပ္သည့္ ရက္မ်ားအတြက္ လုပ္ခေပးရမည္ ဆိုျခင္းကို ျပန္လည္သုံးသပ္သင့္ပါေၾကာင္း အေလး အနက္ အႀကံျပဳလိုသည္။ ေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္း အခ်ိဳ႕တြင္လည္း က်င့္သုံးေလ့ရွိသည္။ ေန႔စဥ္ အလုပ္ ဆင္း မွတ္တမ္းထားသည္။

ဆင္းသည့္ရက္အလိုက္ ေန႔စားခကို လကုန္မွ ရွင္းေပးသည္။ အလုပ္မဆင္း သည့္ေန႔အတြက္ လုပ္ခမေပးႏိုင္ၾကပါ။ သို႔ရာတြင္ ၁၉၅၁ ခုႏွစ္ ခြင့္ရက္ႏွင့္ အလုပ္ပိတ္ရက္ အက္ဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ ဥပေဒ ပုဒ္မ (၅) ပုဒ္မခြဲ(၄) ၌ ''အလုပ္ ရွင္သည္ အလုပ္သမားမ်ားအတြက္ ရက္သတၱပတ္ လွ်င္ အနည္းဆုံးတစ္ရက္ကို အခေၾကးေငြ သို႔မဟုတ္ လစာေငြအျပည့္ျဖင့္ အလုပ္ပိတ္ရက္အျဖစ္ သတ္မွတ္ ၍ ခြင့္ျပဳေပးရမည္''ဟု ျပ႒ာန္းထားပါသည္။ လခစား လုပ္ငန္း၊ ေန႔စား၊ လရွင္း လုပ္ငန္း၊ ပုတ္ျပတ္လုပ္ငန္း ခြဲျခားေဖာ္မထားသည့္အတြက္ ေန႔စား၊ လရွင္းလုပ္ငန္း ျဖစ္သည့္ CMP အထည္ခ်ဳပ္ လုပ္ငန္းရွင္မ်ား အခက္ အခဲေတြ႕ၾကရျပန္သည္။ သို႔ျဖစ္၍ လုပ္ငန္းသေဘာ သဘာဝမတူသည့္ အလုပ္ဌာနမ်ား ခြဲျခားျပ႒ာန္းေပးသင့္ သည္ဟု အႀကံျပဳလိုပါသည္။

ဆက္လက္၍ အခ်ိန္ပိုလုပ္အားခကိစၥ ေဆြးေႏြးလိုပါ သည္။ ၁၉၅၁ ခုႏွစ္ အလုပ္႐ုံမ်ား အက္ဥပေဒ အမွတ္ ၆၅ ပုဒ္မ ၇၃ (၁) အရ အခ်ိန္ပိုလုပ္ကိုင္ပါက ပုံမွန္လုပ္ခ ၏ ႏွစ္ဆဟု ျပ႒ာန္းထားသည္ကို ေတြ႕ရပါသည္။ အခ်ိန္ပို လုပ္ပါက သာမန္အခ်ိန္လုပ္အားခထက္ ပိုေပးရမည္မွာ သဘာဝက်ပါသည္။ သို႔ရာတြင္ ပုံေသနည္းကိုေလ့လာရာ ေအာက္ပါအတိုင္းေတြ႕ရပါသည္ -

ယင္းပုံေသနည္းတြင္ အဆိုျပဳတစ္ေန႔လုပ္ခ (၄၅ဝ က်ပ္ x ၈ နာရီ = ၃၆ဝဝ က်ပ္) ကို ထည့္သြင္းပါက တစ္နာရီအတြက္ ၉၈၁ ဒသမ ၈ က်ပ္ ေပးရမည္ျဖစ္ပါ သည္။ သို႔ျဖစ္ပါက မူလလုပ္ခ ၄၅ဝ က်ပ္ ၏ ၂ ဒသမ ၁၈ ဆ ေပးရမည္ ကိုေတြ႕ႏိုင္ပါသည္။ အမွန္တကယ္ အလုပ္လုပ္ ရက္မွာ စေနေန႔တြင္ ေန႔တစ္ဝက္သာျဖစ္သျဖင့္ ၆ ရက္အစား ၅ ဒသမ ၅ ရက္ျဖင့္ တြက္ရမည္ျဖစ္ရာ ပုံေသနည္းကို ေအာက္ပါ အတိုင္း ျပင္ဆင္ေပးရပါမည္-

ယင္းပုံေသနည္းတြင္ အဆိုျပဳတစ္ေန႔လုပ္ခ (၄၅ဝ က်ပ္ x ၈ နာရီ = ၃၆ဝဝ က်ပ္ )ကို ထည့္သြင္း တြက္ ခ်က္လွ်င္ တစ္နာရီအတြက္ မူလလုပ္ခ က်ပ္ ၄၅ဝ ရဲ႕ ႏွစ္ဆအတိျဖစ္သည့္ က်ပ္ ၉ဝဝ ေပးရမည္ကို ေတြ႕ရ ပါမည္။ အျခားလုပ္ငန္းတူ လုပ္ကိုင္ေနၾကသည့္ အာဆီယံ ႏိုင္ငံမ်ား၏ အခ်ိန္ပိုလုပ္အားခသတ္မွတ္ႏႈန္းႏွင့္ ရက္ သတၱပတ္ အလုပ္ခ်ိန္ သတ္မွတ္ခ်က္မ်ားကို ဗဟုသုတ အျဖစ္ ဇယား(က)အတိုင္း ေဖာ္ျပအပ္ပါသည္။

ေဖာ္ျပပါဇယားကို ေလ့လာၾကည့္ပါက အခ်ိန္ပိုလုပ္ခ ကို မူလလုပ္ခ၏ ႏွစ္ဆေပးေနသည္မွာ ျမန္မာႏွင့္ အင္ဒိုနီးရွားႏွစ္ႏိုင္ငံသာ ရွိသည္ကို ေတြ႕ျမင္ႏိုင္ပါသည္။ ထို႔အျပင္ ပုံမွန္အလုပ္ခ်ိန္ကို ၄၄ နာရီ (စေနေန႔တစ္ဝက္) သာ ခြင့္ျပဳေပးထားသည္မွာ ျမန္မာတစ္ႏိုင္ငံသာ ရွိေန သည္ကို ေတြ႕ျမင္ႏိုင္ပါသည္။ သို႔ျဖစ္၍ အနည္းဆုံးလုပ္ခ သတ္မွတ္ရာတြင္ ရက္သတၱပတ္ အလုပ္လုပ္ရက္ႏွင့္ ပုံမွန္လုပ္ခ၏ အဆကို အျခားႏိုင္ငံမ်ားနည္းတူ သတ္မွတ္ သင့္ မသင့္ ဝိုင္းဝန္းစဥ္းစားသုံးသပ္ၾကေစလိုပါသည္။ ျဖစ္သင့္ေသာ ပုံေသနည္းမွာ -

ယင္းပုံေသနည္းတြင္ အဆိုျပဳတစ္ေန႔လုပ္ခ (၄၅ဝ က်ပ္ x ၈ နာရီ = ၃၆ဝဝ က်ပ္) ကိုထည့္သြင္း လိုက္ပါက တစ္နာရီ ၆၇၅ က်ပ္ ေပးရမည္ျဖစ္ပါသည္။ သို႔ျဖစ္လၽွင္ မူလ ၄၅ဝ က်ပ္၏ ၁ ဒသမ ၅ ဆအတိ ျဖစ္သည္ကို ေတြ႕ႏိုင္ပါသည္။ ယင္းအခ်က္မ်ားကိုလည္း အနည္းဆုံး လုပ္ခ ေတာင္းခံသူ၊ သတ္မွတ္သူ၊ ေပးရမည့္သူစသည့္ သက္ဆိုင္သူStakeholder အားလုံးထည့္သြင္း စဥ္းစား သင့္သည့္ အခ်က္မ်ားဟု ယူဆပါသည္။

ထို႔အျပင္ ရရွိသည့္ အခ်ိန္အနည္းငယ္အတြင္း အခက္ အခဲမ်ားစြာရင္ဆိုင္ၿပီး အခ်ိန္မီ ႀကိဳးစားခ်ဳပ္လုပ္ကာ အထည္မ်ားအား သေဘၤာေပၚသို႔ တင္ပို႔သည့္အခါတြင္ လည္း ဆိပ္ကမ္းတာဝန္ရွိ ဝန္ထမ္းမ်ား၏ အလုပ္ခ်ိန္ ေက်ာ္လြန္သြားျခင္း၊ အလုပ္ပိတ္ရက္ျဖစ္ေနျခင္းမ်ား ေၾကာင့္ သေဘၤာေပၚ မတင္ႏိုင္ဘဲ ဆိပ္ကမ္းမွာ ညအိပ္ ေစာင့္ဆိုင္းရသျဖင့္ စရိတ္ကုန္၊ အခ်ိန္ကုန္သည့္ ျဖစ္ရပ္ မ်ားလည္း ႀကံဳေတြ႕ေနၾကရသည္ဟု ၾကားသိရပါသည္။ အခ်ိဳ႕ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ ဆိပ္ကမ္းကို ပိတ္ရက္မရွိ၊ ပိတ္ခ်ိန္မရွိ ေန႔/ညအဆိုင္းျဖင့္ လုပ္ကိုင္ေနၾကသျဖင့္ အဆင္ေျပၾက သည္ကို ေလ့လာသိရွိရပါသည္။ မိမိႏိုင္ငံတြင္လည္း ယခု ကဲ့သို႔ လုပ္ေပး၍ ရႏိုင္၊ မရႏိုင္ စဥ္းစားသင့္ပါသည္။ စရိတ္ကုန္က်သက္သာျခင္းေၾကာင့္ လုပ္ငန္းရွင္မ်ား အသက္႐ွဴ ေခ်ာင္ၿပီး အလုပ္သမားအေပၚ လုပ္ခတိုးေပးရန္ စဥ္းစားလာႏိုင္မည္ျဖစ္ပါသျဖင့္ နည္းလမ္းရွာေျဖရွင္း မည္ဆိုပါက ရႏိုင္သည့္ကိစၥဟု တင္ျပလိုပါသည္။

ျမန္မာႏိုင္ငံ CMP လုပ္ငန္းမ်ားသို႔ ဆက္သြယ္မွာယူ လုပ္ငန္းအပ္ႏွံေနသည့္ အဓိက ေဖာက္သည္ ႏိုင္ငံႀကီးမ်ား ႏွင့္ ပို႔ကုန္တန္ဖိုးပမာဏ (US $ သန္းေပါင္း) ကို ေအာက္ပါအတိုင္း ေတြ႕ျမင္ႏိုင္ပါသည္ -

ေဖာ္ျပပါဇယားကိုၾကည့္ပါက ၂ဝဝဝ ျပည့္ႏွစ္အထိ ဥေရာပႏွင့္ အေမရိကန္ေစ်းကြက္သည္ အျမင့္မားဆုံးျဖစ္ သည္ကို ေတြ႕ႏိုင္ပါသည္။ ၂ဝဝ၃ ခုႏွစ္ အေမရိကန္ ပိတ္ဆို႔မႈျဖစ္ၿပီးေနာက္ ၂ဝဝ၅ ခုႏွစ္ စာရင္းအရ က်န္ ႏိုင္ငံအားလုံး၏ မွာယူမႈ ပမာဏသည္ အေမရိကန္ တစ္ႏိုင္ငံတည္းက မွာသေလာက္သာ ရွိေနသည္ကို ေတြ႕ျမင္ႏိုင္ပါသည္။

အေမရိကန္ အမွာစာမ်ားသည္ ကုန္ပစၥည္းအေရအတြက္မ်ားျပားျခင္း၊ အျပစ္အနာ အဆာ အလြန္ရွာေလ့မရွိျခင္း၊ ေစ်းႏႈန္းေကာင္းမြန္ ျခင္းတို႔ေၾကာင့္ ႏိုင္ငံတကာ CMP အထည္ခ်ဳပ္ လုပ္ငန္းမ်ားသည္ အေမရိကန္အမွာစာကို မ်ားစြာ လိုလားေလ့ရွိၾကပါသည္။ တျခားႏိုင္ငံမ်ားမွ အမွာစာ မ်ားမွာမူ တစ္ႀကိမ္မွာလွ်င္ အထည္အေရအတြက္ နည္းပါးၿပီးစည္းကမ္းကန္႔သတ္ခ်က္မ်ားသည့္အျပင္ ခ်ဳပ္ခေစ်းႏႈန္းနည္းလည္း နည္းၾကပါသည္။ ေဖာက္ သည္ (လုပ္ငန္းအပ္ႏွံမွာယူသူ) မရွိသေလာက္ နည္းပါးျခင္းေၾကာင့္သာ အလုပ္ျဖစ္႐ုံ လုပ္ေနၾကရသည့္ အေန အထားျဖစ္ပါသည္။

အေမရိကန္ေစ်းကြက္ ျပန္လည္ေကာင္းလာႏိုး ေမွ်ာ္လင့္ေနၾကဆဲ ျဖစ္ပါ သည္။ ယခုအခ်ိန္တြင္ အေမရိကန္က ျပန္လည္ ဆက္ သြယ္မွာ ယူေနသည္ ဆိုေသာ္လည္း ၂ဝဝဝ ျပည့္ႏွစ္က မွာခဲ့သည့္ အေနအထားႏွင့္ ႏႈိင္းဆလွ်င္ အလြန္နည္းပါး ေနပါေသးသည္။ ယင္းအခ်က္သည္ ျမန္မာႏိုင္ငံ CMP လုပ္ငန္းမ်ား တိုးတက္ေအာင္ျမင္ေရး (အနည္း ဆုံး လုပ္ခတိုးျမႇင့္ေပးေရး)အတြက္ အဟန္႔အတား တစ္ခု ျဖစ္ေနသည္ကို ေတြ႕ျမင္သုံးသပ္ႏိုင္ပါသည္။ သို႔ျဖစ္၍ အေမရိကန္မွ အမွာစာမ်ား အေျမာက္အျမား ျပန္လည္ရရွိေစရန္ ဝိုင္းဝန္းႀကိဳးစားၾကၿပီးမွ CMP အထည္ခ်ဳပ္လုပ္ငန္း၏ အနည္းဆုံးလုပ္ခကို တျဖည္း ျဖည္းခ်င္း ျမႇင့္တင္ၾကပါက မွ်တမည္လား စဥ္းစားသင့္ ပါသည္။

အထက္ပါဇယားအရ CMP အထည္ခ်ဳပ္လုပ္ငန္း မ်ား၏ ဝင္ေငြသည္ အေမရိကန္ေဒၚလာသန္း ၁၆ဝဝ ဟု ေတြ႕ျမင္ရသျဖင့္ နည္းတဲ့ဝင္ေငြမဟုတ္ဘူးဟု ယူဆ ႏိုင္ပါသည္။ အမွန္တကယ္တြင္ ယင္းေငြ ပမာဏသည္ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ပို႔ကုန္(တစ္နည္းအားျဖင့္ဝင္ေငြ) မဟုတ္ ပါ။ မိမိႏိုင္ငံက လုံးဝဝယ္ယူျခင္းမရွိဘဲ ေခတၱခဏ ဝင္လာသည့္ အထည္စမ်ား၊ အထည္ႏွင့္ပတ္သက္ေသာ ပစၥည္းမ်ား၏ တန္ဖိုးမ်ား ပါဝင္ေနပါသည္။ တကယ္ တမ္းရလိုက္သည္မွာ ေဖာ္ျပပါ ပို႔ကုန္တန္ဖိုး၏ အၾကမ္း ဖ်င္း ၁ဝ ရာခိုင္ႏႈန္းေလာက္သာရွိသည့္ ခ်ဳပ္လုပ္ခသာ ျဖစ္ပါသည္။

(ဆက္လက္ေဖာ္ျပပါမည္)